完善信用体系建设构建社会和谐稳定栏目二

完善信用体系建设 构建社会和谐稳定栏目（二）

2017年10月16日我区出台了《碾子山区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进市场主体诚信建设的实施意见》

《实施意见》中所称市场主体是指经过工商注册登记的从事生产经营或者服务活动，以及经营者应依法取得而未依法取得许可或者未依法取得营业执照从事经营活动的各类市场主体。市场主体失信行为按照严重程度分为一般失信行为、较重失信行为和严重失信行为三个等级。

（一）一般失信行为

1、被处以警告、责令改正、适用简易程序行政处罚的行为；

2、未及时办理年审、年检或注销、撤销、变更许可等行为的；

3、违反或不履行行政职能部门要求实施的标准、规范、措施等行为的；

4、拖欠税款、贷款、合同款、社会保险、劳动报酬、公用事业缴费等行为，情节轻微的；

5、未履行义务或约定、无理拒绝消费者正当要求等侵害消费者合法权益的行为，情节轻微的；

6、行政机关、司法机关和有关组织认定的一般失信行为。

（二）较重失信行为

1、被处以一般程序行政处罚的行为；

2、拖欠税款、贷款、合同款、社会保险、劳动报酬、公用事业缴费等行为，情节较重的；

3、无证无照或违反资质、资格管理和行政许可相关规定从事生产、经营或者服务活动的；

4、在申请行政审批、办理社会保险等事项以及公证和法律服务中隐瞒真实情况、提供虚假材料、弄虚作假的；

5、拖延执行生效判决、裁定或裁决的；

6、一年内发生2次及以上同类一般失信行为或者两年内发生一般失信行为3次及以上的；

7、被列入经营异常名录或标记为经营异常状态的；

8、拒不配合行政机关、司法机关和有关组织检查的；

9、交通运输、供电、供水、供气、供热、通讯等企业无正当理由

，不履行合同或服务承诺；

10、行政机关、司法机关和有关组织认定的较重失信行为。

（三）严重失信行为

1、被行政机关处以责令停产停业、给予撤销或者吊销许可证、强制性产品认证证书、法人资质、营业执照等行政处罚的；

2、严重危害人民群众身体健康和生命安全、破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序、拒不履行法定义务的行为；

3、一年内发生2次及以上同类较重失信行为或者两年内发生较重失信行为3次及以上的；

4、被列入严重违法失信企业名单的；

5、非法违规占用土地的，未经审批或获得许可，擅自建筑房屋等建筑物以及生产经营设施的；

6、拒不执行生效判决、裁定或裁决的；

7、被追究刑事的；

8、行政机关、司法机关和有关组织认定的严重失信

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