市民政局建设五大体系助力四个特色之城建设

　　市民政局建设“五大体系”助力“四个特色之城”建设

　　一是健全完善覆盖城乡、托底保障的社会救助体系。继续在全市范围内实施统一的城乡低保标准，动态调整低保标准，提高保障水平。大力推进农村低保制度与扶贫开发政策有机衔接，全面实施健康脱贫工程，全面推进完善救急难和主动发现机制，对困难群众实现应救尽救。全面落实特困人员救助供养制度，加强困境儿童和农村留守儿童关爱保护工作，落实困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴，推进市精神卫生社会福利院和市流浪乞讨人员救助管理站新站项目建设。

　　二是健全完善应急预警、快速高效的防灾减灾救灾体系。推进市、县两级防灾减灾救灾领导机构建设，定期召开市减灾救灾委员会会议，进一步完善联络员机制，强化灾情信息共享、会商、通报和灾害救助应急联动等工作。修订完善宣城市自然灾害应急预案。确保灾害发生后 12 小时受灾人员得到及时救助。加强自然灾害后过渡期救助、冬春救助工作，做好倒损住房重建工作。实施皖东南救灾物资储备中心仓储能力提升工程，积极开展国家级、省级综合减灾示范社区创建工作。

　　三是健全完善共建共享、充满活力的社会治理基础体系。深入推进城乡社区建设，推进城乡社区协商，开展精品社区创建。开展社区用房专项清理工作。继续推进农村社区建设试点,谋划实施村（居）两委同步换届相关工作。深化社会组织管理制度改革，大力培育发展社区社会组织，推进社区枢纽型社会组织建设。做好慈善组织登记和认定工作，稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩。扩大社会组织党的组织和工作覆盖，支持社会组织参与脱贫攻坚、文明创建等社会建设。

　　四是健全完善保障基本、均衡发展的民政服务体系。打造健康宣城、养生福地，推进市本级宣城广济养老护理院等养老机构建设，农村敬老院转型升级率达到60%以上

　　。开展养老机构综合保险、老年人护理保险和老年人意外伤害保险工作或试点工作。广泛开展敬老文明号创建活动，大力实施银龄安康行动。提升婚姻、收养、殡葬管理服务水平，启用马山生态陵园殡仪馆。

　　五是健全完善军民融合、普惠优待的大双拥工作体系。以创建新一轮全省双拥模范城为抓手，支持国防和部队建设，突出解决广大军民关注的热点难点问题，积极构建和完善军民团结和谐、军地相互支持、军民广泛参入的大双拥工作格局。继续深入开展双拥在基层活动，做好群众性社会化双拥各项工作，创新开展两新组织爱国拥军。开展安徽省双拥模范社区创建活动，评选表彰全市双拥及双拥创建工作模范。重点建设皖南事变烈士陵园和宣城市烈士陵园，加强退役士兵教育培训工作。