连云区源头治理多举措保障清明祭扫安全

连云区源头治理多举措保障清明祭扫安全

为切实做好清明祭扫活动的安全保障工作，连云区积极完善应急保障预案，多举措确保清明期间群众祭扫活动安全文明、和谐有序地进行

上下联动，全力保障清明祭扫安全。连云区成立清明祭扫应急指挥部，召开专题会议，制定下发《清明节祭扫活动期间突发事件应急预案》，分管区长挂帅指挥，清明节前一周开始，指挥部领导及全体工作人员全部到位，协助公墓维护祭扫秩序。区民政局对天河公墓、板桥北山公益性骨灰公墓等殡葬服务单位开展安全隐患大排查。天河公墓坚持岗位安全制，细化安全生产目标任务，积极完善祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急保障预案，全力做好各项应急处置准备。北山公墓重点加强对职工的安全防范教育，提高处置突发事件的能力。交巡警连云大队积极做好天河公墓及周边交通疏导，防止拥堵、踩踏等事件的发生。

及早谋划，破解散葬坟墓管理难题。连云区从2016年下半年开始，围绕散葬坟墓管理和森林防火要求，在散葬坟墓集中点设置防火隔离带、建立蓄水池等防火设施。按照属地管理的原则，明确各街道、墟沟林场的主体，并以村居为单位，开展散葬点拉式普查，制作全区散葬坟墓散葬点电子地图，摸清全区散葬坟墓底数。为破解散葬坟墓祭扫引发森林火险这一难题，连云区政府多次召开专题会议研究森林防火暨散葬坟墓管理，结合生态连云建设和国家全域旅游示范区创建工作，决定实施北固山生态防火廊道沿线环境整治，对沿线散葬坟墓进行集中搬迁到天河公墓指定区域，恢复沿线生态植被，达到源头治理、标本兼治目标。

示范引领，着力疏解清明防火压力。谋定而动，高规格配备工作力量。作为全区重点工作，采取指挥部的工作模式加紧推进，区里成立由区委副书记任组长，分管副区长为常务副组长，海州湾街道、民政局、农林水利局、住建局、城管局、公安分局、海发集团、墟沟林场等相关部门负责人为成员的北固山生态环境整治工作领导小组，并下设10个迁坟工作组强力推进。通过搬迁散葬坟墓到公墓，减少因散葬坟墓祭扫引发林区火灾的隐患。

为顺应清明前期平整坟墓这一传统，坟墓搬迁动员大会于2月底召开，并发布坟墓搬迁通告。利用防火宣传车滚动播放《治理生态环境，共建美好家园》宣传音频，工作人员入户发放“致居民一封信”、殡葬法规宣传材料等方式，宣传殡葬法律法规和搬迁的意义、政策，营造良好工作氛围。工作组在3月15日前完成对北固山防火廊道沿线周边坟墓的调查摸底、登记造册、确立墓主亲属代表，并由墓主亲属代表签名确认。

为减轻群众负担，区里协调解决散葬坟墓迁移到公墓产生的费用。据悉，散葬坟墓平迁工作推进顺利，得到了大多数群众的理解，半个月时间，700余座散葬坟墓签订迁坟协议的有600多座，安置到天河公墓集中区域的有290多座，该项工作将于4月底全部完成。

以点带面，北固山地区散葬坟墓平迁作为全区散葬坟墓管理示范工程，为其他街道下一步散葬坟墓平迁起到示范引领作用，从源头疏解散葬坟墓清明祭扫防火压力。

（胡小鑫）