新政显效新一线城市人才流入率远超一线城市

新政显效 “新一线城市”人才流入率远超一线城市

以西安、南京、成都等为代表的新一线城市近日全面入局人才抢夺战，在 送钱 送房 送户口 上门槛之低、政策力度之大前所未有。

钱 房 方面，长沙宣布对本硕博毕业生给予0.6万至10万元不等的租房、生活和购房补贴。南京宣布高层次人才将按不同规定享有申购120平方米以上住房、170万至300万购房补贴等安居方式。

落户方面，继西安在校大学生凭借学生证、身份证即可落户后，山东的 零门槛 让人才争夺硝烟更加浓烈：人才落户不再受就业年限、社保年限、单位性质、居住场所限制，省级高层次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落户限制全面取消。

引人还要留人。成都更是针对 蓉漂 人才出台个人纳税额优惠、人才公寓、子女入学等一系列优惠政策。

事实上，去年下半年以来， 新一线 城市陆续出台的人才新政已经显现出较强的 引力场 效果。BOSS直聘近日发布的《2018一季度人才吸引力报告》显示，2018年一季度，一线城市依然面临人才净流出，人才净流出率为0.28%，与之相比，新一线城市人才流入率为1.07%，较2016年增长3.2%。

猎聘发布的《2018Q1中高端人才薪酬与流动大数据报告》显示，在全国人才净流入率排名最高的15个城市中，前四名依次为杭州、长沙、成都和武汉，人才净流入率分别为13.60%、10.24%、10.19%、9.79%。相比之下，一线城市的排名相对靠后。智联招聘发布《2018年春季白领跳槽指数调研报告》显示，2018年跳槽时，有33.2%的白领选择成都、杭州等 新一线城市 ，超越传统一线城市的32.7%。

新一线城市 的人才争夺对于其他城市会产生 虹吸现象 。 首都经济贸易大学副教授王晖告诉《经济参考报》。

新一线城市 转型过程中也出现了很多新行业、新产业以及相关的高薪岗位。 在瑞元投资咨询公司高级合伙人白睿看来， 新一线城市 的人才争夺，将对同级别城市起到榜样和示范作用，使当地政策实施更加具有区域聚集效应。

中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员程杰在接受《经济参考报》采访时指出，大城市经济发展已经进入转型升级关键阶段，谁能够在转型升级中抢占先机，很大程度上取决于其人才储备和人力资本积累。 目前很多城市人口规模不足以为其城市规划目标提供必要的支撑，因而在人才争夺战中更为活跃。

程杰还表示，人才争夺战是经济发展阶段转变的必然结果，将会是一个常态。 人才有序流动根本上要依靠市场竞争机制，至于户口、住房、教育等公共服务和福利应该具有普惠性，不能仅仅作为人才战略的政策工具。 ( 班娟娟 实习生 刘子溪)

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