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CA突围：让《电子签名法》既叫好又叫座

于大众而言《电子签名法》是陌生的，但作为生活在互联时代的我们，上购物、信息化就医、电子化办公早已成为新的社会行为规则，络本身扮演着既能载舟又能覆舟的角色。形象来说：如果没有《电子签名法》的约束，我们签署的每一份电子文件、每一次就诊的电子病历，就会像脱缰野马，而CA机构提供的技术支撑就是这无形之缰，让一切有迹可循、推动“有法必依”。

在过去的十年中，《电子签名法》屡遭诟病，有专家认为，《电子签名法》是中国近年立法的最大一次败笔：十年了，它基本处于休眠状态，鲜为人知也很少被启用，更没有真正影响过我们的生活。同时，《电子签名法》是一部信息化法典，适用范围在基于络层面的行为主体和传输的数据电文，具备很强的技术属性，需要具备特定认证资质的机构加入推进的进程，如何通过法律+技术双层面的联动和突破，打通《电子签名法》的实践之路。带着这些疑问，笔者在纪念《电子签名法》颁布十周年活动——数字签名司法实务研讨会上采访了中国人民大学法学院和北京CA的相关专家。

中国人民大学法学院李学军教授表示：《电子签名法》表面上“休眠”了十年，但实际上它一直在不断引领着电子签名技术的发展并影响着我们的司法。就纸质文书而言，人们无论是签字还是捺指印，仅需要自己动动手就可以完成；即使是盖章，也不过是用既成的印章盖印而已，并不需要过多的技术手段。然而，就数据电文来说，意欲让电子签名满足《电子签名法》的要求，确保该电文的真实可靠性，则需要相关的技术部门如第三方电子认证服务机构，去思考使用何种技术确保电子签名不辱使命。换言之

，《电子签名法》的诞生促使相关技术不断深入和创新，如今已有多种密码算法应用在电子签名之中。

确如李教授所言，在过去的十年中，在《电子签名法》的规范和指导下，许多具备专业资质的第三方认证机构已经可以提供完备的实现可靠电子签名的解决方案，并与司法鉴定机构合作，从认证数据电文的真实性和完整性，到司法鉴定具体实施，使数据电文可以作为证据在法庭上使用。 从这个意义上说，是《电子签名法》促进电子签名技术蓬勃发展，而CA机构又反哺了《电子签名法》，并且不断地与司法实务部门一起积极探索、努力积累与电子签名有关的纠纷解决模式、方法和经验。在备受瞩目的医患关系、金融纠纷、知识产权保护等敏感话题中，已大规模了使用了电子签名技术去保障每一份电子病历、P2P上签署合同和自主知识产权文档的原始性、真实性，可以设想在专业CA机构的保护下，一切络行为的源头清晰、轨迹可见、清楚，提升络空间信任感的同时捍卫了法律尊严，为《电子签名法》的深入推进构建了良好的络生态环境。

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