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解讀中華人民共和國環境保護稅法

民生风情  2019-11-29 17:58 字号: 大 中 小

解读《中华人民共和国环境保护税法》

2018年1月1日起《中华人民共和国环境保护税法》施行

实施好这部税法,是深入贯彻落实党的十九大精神,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念、打好污染防治攻坚战的重要举措,对于保护和改善环境、减少污染物排放,实现高质量发展具有十分重要的意义

环境保护税法全文5章、28条分别为总则、计税依据和应纳税额、税收减免、征收管理、附则

环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”,即按照“税负平移”原则,实现排污费制度向环保税制度的平稳转移

环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类

环境保护税规定,大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元至12元,水污染物税额幅度为每污染当量1.4元至14元固体废物按不同种类,税额为每吨5—1000元噪声按超标分贝数,税额为每月350—11200元各省(区、市)可依照税法授权,来确定环保税适用税额

环境保护税的纳税人有哪些

根据《中华人民共和国环境保护税法》规定:在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依照《中华人民共和国环境保护税法》规定缴纳环境保护税

环境保护税的征收对象是什么

根据《环境保护税法》规定:环保税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声,具体应税污染物依据税法所附《环境保护税目税额表》、《应税污染物和当量值表》的规定执行

值得注意的是,本次立法未将建筑噪声和交通噪声纳入环境保护税征收范围今后根据噪声污染监测水平的提高,待具备征税条件时,再考虑对建筑施工噪声和交通噪声征税

四川的适用税额是多少

为确保2018年1月1日起四川与全国同步开征环境保护税的制度需要

,2017年12月1日举行的省十二届人大常委会第三十七次会议第三次全体会议,表决通过了《四川省人民代表大会常务委员会关于大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定》根据决定,四川大气污染物适用税额为每污染当量3.9元,水污染物适用税额为每污染当量2.8元

据悉,全省采用“平均治理成本+系数调整”的方法,在污染物平均治理成本的基础上,统筹考虑环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求进行系数调整,拟定了应税大气污染物和水污染物适用税额

测算得出,四川应税大气污染物的平均治理成本为每污染当量3.52元,应税水污染物的平均治理成本为每污染当量2.53元;对全省的环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标进行定量分析,构建环境保护税适用税额调整系数指标体系,加权测算得出全省环境保护税适用税额调整系数为1.1069

据此,四川应税大气污染物适用税额为每污染当量3.9元(3.52元×1.1069),应税水污染物适用税额为每污染当量2.8元(2.53元×1.1069)

税法规定哪两种情形不缴纳环境保护税

为了减少污染物直接向环境排放,鼓励企业和单位将污水和生活垃圾进行集中处理,税法规定两种情形不用缴纳环境保护税:一是企事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的,不缴纳环境保护税;二是企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的,不缴纳环境保护税

除上述两种情况外,其他排放污染物的情况一律纳入征税范围,照章征税

同时,税法规定“依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的,应当缴纳环境保护税”也就是说,虽然企事业单位和其他生产经营者向污水、生活垃圾等集中处理场所排放污染物不征税,但对工业污水集中处理场所环境排放应税污染物和城乡污水、生活垃圾集中处理场所超标排放应税污染物仍要征税其政策目的就是用严格的法律制度保护生态环境

为什么不将排放生活污水和垃圾的居民个人作为纳税人

虽然居民个人排放生活污水和垃圾对环境影响很大,但考虑目前我国大部分市、县的生活污水和垃圾已进行集中处理,不直接向环境排放,对环境的影响得到了有效控制同时,为顺利实施费改税,避免增加纳税人负担,所以按照《环境保护税法》规定将排放生活污水和垃圾的居民个人未列入征税范围,不用缴纳环境保护税

环境保护税法规定了哪些税收减免优惠

下列5项情形可以免税:一是农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;二是机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;三是依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;四是纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;五是国务院批准免税的其他情形

减征的情形:

纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准30%的,减按75%征收环境保护税;纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准50%的,减按50%征收环境保护税

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