零地价公租房国有资产经营收益反哺公共投资美食

重庆公租房模式可概括为“以国有资产经营收益（主要是土地增值收益），反哺社会公共事业投资”

重庆的部门日前正式将公租房辟为“重庆特色游”线路之一。

几年前，一个地产商开发的高端别墅项目“中华坊”，因对重庆传统建筑风格多有借鉴，一度被奉为代表重庆人居水准的“城市名片”。

如今，这张“名片”的风光让位于大规模兴建的公租房。

作为“民生动力”试验的重头戏，重庆市政府提出用 年时间，向约200万城市中低收入者提供4000万平方米的公租房。在2010年重庆“十大民生工程”中，公租房建设被放在首位。

“无形资产”

“你们是第185批次来重庆采访公租房的媒体”。1月1 日，重庆市公共租赁房局的张咏梅对《国家周刊》说，这种关注令她和她的同事感到“压力巨大”，每一个工作环节都谨小慎微，“生怕出错”。

这一天，张咏梅正忙着筹备1月20日举行的发布会。届时，重庆将首次兑现公租房配租承诺，向全市推出1000万平方米、20万套公租房的年度供应规模。这有望解决50万中低收入者的居住问题。

按照重庆市公租房管理办法，申请人无论户籍，凡在政府规定的收入线之内（单身人士月收入2000元以下、家庭月收入 000元以下），有稳定的收入来源和社保关系，即可参与公开摇号，申请面积在 0至80平方米不等的公租房。这些房屋的租金均比周边市场价低40％。

时间回溯至2010年2月28日。重庆市第一个公租房项目“民心佳园”在元宵节的欢愉气氛中正式奠基。此后，全国各地的参观考察团以“一天数拨”的频率造访重庆。近一年时间几乎从未间断。目前总参观人数已近5000人次。其中包括国内170多个前来“取经”的地级以上城市、境外多国元首和政要，以及海内外知名学者和媒体人士。

万众瞩目竟成为重庆公租房事业的一笔“无形资产”。

高层领导人频繁到访，诸多经济智囊留下盛赞。在重庆市公租房小区民心佳园的展示厅内，看到，墙上挂着三幅巨照，以及三段对重庆公租房事业的高度评价。其中，经济学家李稻葵和的总结最为“给力”，分别是：“重庆公租房建设是中国住房改革的里程碑”、“重庆公租房第一次用系统工程的思维解决中国的住房问题。”

聚焦之中，重庆公租房政策探索渐渐进入国家决策部门的视野。2010年6月，原标题：武汉一大学毕业生因事业无成无颜面对家人竟“失踪”三年国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部等多部委联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，首次从国家层面明确对公租房建设的政策支持。国家发改委和财政部随后还各自拨付10亿元专项资金，用于支持各地公租房事业。

分管公租房事业的重庆市国土资源和房屋管理局副局长孙力告诉《财经国家周刊》，上述20亿元中央财政支持中，重庆市拿到了8.8亿元，占总额的44％；随后，在2010年下半年中央的“百亿元”支持公租房专项资金中，重庆又拿到了11. 亿元。孙力说，之所以获得中央财政“偏爱”，皆因重庆公租房建设的“率先和大胆”。

在采访中了解到，重庆市对公租房的宣传和舆论引导格外重视。有多个部门和国有企业的相关负责人均对表示，市政府曾多次二是它这个好得病开会强调“切忌对公租房多头宣传”、“规范宣传口径”，等等。正是在这“统一的口径”宣传下，重庆公租房这笔“无形资产”呈几何倍数扩散。

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