中国社会报甘肃省民政厅五抓五强不断提升社

　　中国社会报：甘肃省民政厅“五抓五强”不断提升社会组织党建工作水平

　　靳生喜

　　去年以来，甘肃省民政厅采取五抓五强举措，持续扩大社会组织党的组织和工作覆盖，不断提升全省社会组织党建工作水平。

　　抓督导，强

　　。今年3月上旬，在全省范围内开展社会组织两个覆盖有关情况自查整改专项行动，并派出7路工作组进行全面督查，以督查促整改落实。对两个覆盖靠后的5个市相关部门负责人分别进行了约谈，进一步靠实了各级各部门党建主体。4月中旬，对甘肃省连锁经营协会、甘肃省合睿律师事务所、甘肃古籍文献整理编译中心、兰州市糖酒副食品商会等35个社会组织党建工作进行了重点督导，实地查看党员示范岗和党组织活动室，查阅相关党建工作资料，了解党建与社会组织业务融合发展等方面的主要做法，并从组织覆盖、作用发挥、强化保障、工作机制等方面提出了明确意见。5月下旬，与省人社厅、省教育厅、省卫计委、省财政厅、省司法厅、省文化厅等15个单位相关处室负责同志进行座谈交流，传达有关会议精神，传导党建压力，靠实主体，研究难点问题，明确重点任务。

　　抓覆盖，强组织。持续开展集中攻坚行动，采取建、联、挂、派等多种方式，加快在社会组织中成立党组织，努力扩大党组织覆盖面。截至2017年4月底，全省社会组织党组织覆盖率达64%。落实《关于向社会组织选派党建工作指导员的通知》精神，按照谁主管，谁选派的原则，分层级、按系统向社会组织选派党建工作指导员，及时开展党的工作。截至2017年4月，全省已选派党建工作指导员1万多名，年底前有望实现全省社会组织党的工作全覆盖。推动社会组织两学一做学习教育常态化制度，把两学一做纳入三会一课等基本制度，推动学习教育融入日常、形成常态。强化社会组织党组织的政治功能，采取一支部一对策的方式，对软弱涣散的社会组织党组织进行集中整顿，促进社会组织党组织晋位升级。

　　抓机制，强基础。积极配合组织部门，加快理顺社会组织党建管理机制。截至2017年4月，已有8个市（州）依托组织部门成立了非公经济组织和社会组织党工委，并在市州民政局成立了社会组织党建科（办），初步形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会组织党建工作机构具体指导、有关部门齐抓共管的工作格局。为防止出现脱钩脱管问题，及时制定了《全省性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的实施办法》，召开了全省行业协会商会与行政机关脱钩试点工作推进会，总结和安排试点工作，确保社会组织党建工作的稳定性和连续性。

　　抓创新，强作用。创新工作联动机制，坚持五个同步，全面推行新成立的社会组织向登记管理机关提交《社会组织党建工作承诺书》和《社会组织党员情况调查表》的做法，推动社会组织登记管理与党建工作同步推进。聚焦精准扶贫精准脱贫大局，号召各类社会组织特别是社会组织党组织和全体党员，积极投入全省经济社会发展大局，以实际行动为全面小康作贡献。全省1.6万多个水协会、农村互助基金会和农村专业经济协会等组织，在农业产业结构调整、促进农村经济发展、建设美丽新农村等方面发挥了积极作用。各类商会以建设四好商会（即班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好）活动为契机，主动为贫困村牵线搭桥，以实际行动参与扶贫工作。目前，全省63个商会与130个建档立卡的贫困村签署了结对帮扶协议，捐赠扶贫资金925万元。

　　抓典型，强示范。创新互联＋党建模式，通过甘肃省社会组织党建平台等渠道，适时推送动态信息，开展微交流、微党课、微展播等活动，集中宣传甘肃省投资商会、甘肃省心理咨询师协会、酒泉市中小企业促进会、广河志愿者协会、庆阳市阳光志愿者协会等社会组织党组织以党建推动民生发展、投身公益事业的凡人善举，传播社会组织正能量，讲好社会组织故事，营造了社会组织党建工作良好氛围。坚持典型引路和示范带动，在庆阳市开展社会组织和党组织双孵化试点，成立了社会组织孵化基地联合党支部，探索党建工作新模式。5月中旬，在酒泉市召开全省社会组织党建工作现场观摩暨经验交流会，总结推广经验，培育社会组织党建工作示范点，以创建促规范，以示范带全局。

　　（刊于《中国社会报》2017年6月16日01版）