行业视点中国将如何角逐5G标准

在今年6月结束的ITU-R WP5D第22次会议上，国际电信联盟（ITU）确定了5G的名称、愿景和时间表等关键内容。5G，即第五代移动通信标准。

这次会议规划，国际电联将征集候选技术，在2019年进行技术评估，继而选择关键技术，最后制定标准。国际电联秘书长赵厚麟告诉，全球制定5G技术方案工程巨大， 时间表已经制定，2018年上半年局势明朗，有望成为国际标准的方案，将在此后继续完善提高 。

与美国欧洲一样，中国也是竞逐国际5G标准的一支劲旅。华为、中国移动、中兴等中国公司在国际5G 标准制定组织日益活跃，并发挥着积极的作用，赵厚麟认为，中国会成为5G标准的一个重要主导者。

掌握5G标准主导权对中国有两大意义。其一，以5G为代表的新一代信息技术产业是 互联+ 及 中国制造2025 目标中的重点发展行业之一；其二，信息技术是引发新一轮产业变革的核心动力，将对制造业升级产生重大影响。

预计5G将在2020年正式商用，未来将成为连接所有行业和生态圈的底层基础设施。

多位行业人士向表示，企业需要更大的市场，且需要全球互联互通，只有被大多数人接受的标准，才有强壮的产业化基础，中国企业希望和国际公司一起，制定一个全球通用的5G标准，这与国际标准制定组织、中国政府及全球电信巨头的目标诉求一致。

8月1日，赵厚麟接受采访时表示： 全球范围的电信技术不可能抛弃现有的基础设施而白手起家，取而代之，新的5G需要与 G/4G兼容演进，加上市场其他因素，因此，5G也不太可能用一个技术一统天下琳达独自养大化名“詹姆斯”的21岁儿子，而极有可能继续容纳两三个不同技术体系，由市场决定今后的发展。

《中国制造2025》规划中亦明确强调，政府应统筹利用两种资源、两个市场，实行更加积极的开放战略，将引进来与走出去更好结合，拓展新的开放领域和空间，提升国际合作的水平和层次，推动重点产业国际化布局，引导企业提高国际竞争力。

标准角逐十年得失

从2G到5G，中国从完全没有发言权到在国际通信标准组织中发挥积极的作用，反映了中国电信产业发展升级的过程。在这一过程中，有几个关键节点，每个节点都伴随着重大争议。

上世纪80年代末至90年代，以GSM通信标准为主宰的2G时代，中国在技术上几无积累，只有少数科研机构进行零星的跟踪、研究和模仿。

一位当年代表中国参加国际电联标准化活动的电信业资深人士告诉，当时，中国代表在国际电信联盟的各技术会议上参与不多，学习大于参与。

那时，在中国普及率极低，移动通信技术在全球前景也不明确，但中国人口庞大，市场广阔，在移动通信市场爆发之前，是否参与制定国际通信标准将对市场发展产生巨大影响。

1997年，国际电信联盟向各国发出了 G技术标准的征集函。中国政府有意竞逐。多次讨论和论证之后，提交标准方案的重任交给了提出TD-SCDMA技术的邮电部电信科学技术研究院，即后来的大唐电信。2000年5月的ITU全会上，TD-SCDMA被正式确定为第三代移动通信国际标准之一。

从零开始做移动通信标准，成本高难度大，中国并无把握，因此是否提出独立标准争议巨大。但TD产业联盟秘书长杨骅近日对总结说，TD-SCDMA在当时成为国际标准，时机十分合适，一是中国市场规模已呈爆发前兆， 大 中国的优势，是成功的基础；二是凡事总有开头，如果不在 G标准这个当口起步，就得在未来的4G、5G起步，但起步越晚越被动。

1995年中国用户数仅占世界用户总数的约4％，到2000年已近12％，2015年5月，我国移动用户数12.9 亿，约占全球用户的20％。

由于通信产业链的特性，早期的TD-SCDMA产业链孱弱，从终端、系统、芯片，到仪表、测试，整个产业链只有中国厂商与少数韩国企业（当时韩国企业也处于产业起步的阶段）参与，用户从终端到络体验都不如意。

但硬币的另一面是，通过TD-SCDMA的产业化，建立起了以中国企业为主体的移动通信TDD技术产业链，由于没有国际巨头参与，中国市场为本土企业的发展提供了足够的空间，促进、提升了本土企业的产业化能力。在逐步成熟的产业链支撑下，中国市场爆发了巨大潜能 到2014年中，TD-SCDMA络用户达2.5亿，约占中国 G用户的二分之一，超额完成了在中国市场三分天下有其一的目标。

2007年，中国冲击4G标准。中国移动联合几家国际运营商，将大唐移动等国内厂商提出的TDD演进方案，融合进LTE（Long Term Evolution，长期演进）国际标准，形成TD-LTE标准。

此时，中国移动在艰难中启动和发展的TD-SCDMA，为其牵头提交TD-LTE进入4G国际标准提供了坚实基础。

相对于TD-SCDMA，TD-LTE有三大特点：1.同时得到了国内外主流厂商和海外运营商的支持，产业链更强壮，国际市场空间更广阔；2.技术性能很有竞争力，总体与FDDLTE相当，且性能提升潜力更大； .与其他国际第四代移动技术标准基本实现了同步发展。

TD-LTE产业链也有很大进步。杨骅对分析说， TD-SCMA时代，我们到处游说国际设备厂商参与到产业链中来而得不到支持；但TD-LTE时代，由于看到TD-SCDMA的成功，以爱立信、高通为代表的所有FDD技术厂商都积极投入TD-LTE的产品研发，与FDD-LTE几乎同步推出了相应的产品，制定了相应的市场推进策略，谁都怕失去进入TDD市场的机会。

TDIA（TD产业联盟）截至今年6月的统计数据显示，TD-LTE分布在全球 7个国家和地区的6 家商用络，基站数占据了全球4G基站总数的一半，承载了 .76％的4G用户，拥有1000多款终端的支持。

从 G时代的TD-SCDMA开始深证成指上涨1.78%，在中国政府的支持下，企业（大部分是中国企业）投入了大量资金和精力用于这项技术的研发和商用探索，其中一部分技术专利也被纳入到TD-LTE之中。时至今日，整个TD已形成从国家、运营商到设备商的整体产业链。

中国移动运营了TD-SCDMA和TD-LTE两代技术标准。中国移动研究院副院长黄宇红总结说，国际通信标准的制定和参与应该遵循四个原则：创新的专利化、专利的标准化、标准的产业化、产业的国际化。

她认为，TD-SCDMA完成了专利和标准化和产业化的突破；TD-LTE在标准的专利化和产业化方面跨上了一个新台阶，以及部分产业的国际化；5G标准需要在国际化上走得更远，只有这样，才能让标准竞逐的价值最大化。

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