卡若区教育局召开党的十九大精神第二次学生活

民生娱乐 2020-03-25 20:05 字号：大中小

我市生态乡村旅游快速发展

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的大力配合下，防城港市的生态乡村旅游得到快速发展。

一、基本情况

（一）生态乡村旅游产业规模日益壮大。截至2017年底，防城港市各类乡村旅游与休闲农业点近百家，其中评定星级乡村旅游区、星级农家乐及休闲农业示范点的50多家。据不完全统计，2017年全市乡村旅游接待游客400多万人次，收入达8亿多元。

（二）生态乡村旅游产品类型日益丰富。形成山水田园、农家乐、渔家乐、森林人家、休闲农业、乡村农业科普、民族节庆等富有防城港特色的乡村旅游产品，文化品位和档次不断提升，产业内涵不断丰富。

（三）休闲农业与乡村旅游精品不断增多。以星级乡村旅游区、星级农家乐、工农业旅游示范点及全国休闲农业与乡村旅游示范点创建为抓手，全力打造乡村旅游精品。2017年，市旅发委指导东兴七彩贝丘湾成功创建五星级乡村旅游区，结束全市没有五星级乡村旅游区的历史，还成功创建了东兴市绿然长湖生态园、百果香山庄等2家四星级乡村旅游区，桃缘山庄等1家四星级农家乐，以及东兴天地缘山庄、远福农家乐、教横沟农家乐、戚姐庄园，港口区大龙口生态乡村，防城区农家记忆等6家三星级农家乐，东兴不老峰石斛生态园二星级农家乐。目前，全市拥有四星级以上星级乡村旅游区4家，星级农家乐达到43家，全国休闲农业与乡村旅游示范点4家，广西休闲农业与乡村旅游示范点4家。

（四）生态乡村旅游示范带动成效显著。通过发展生态乡村旅游，延伸了土地和农、林业资源开发的产业链条，让农民群众从链条的每个环节都能增收。通过乡村旅游致富能手和骨干农民的引领，以点带面，放大示范带动效应，加速周边农民脱贫致富步伐，推进了城乡统筹、城乡均衡发展

，逐步缩小城乡差距，实现城乡良性互动。

（五）乡村旅游和各相关产业融合发展加快。乡村旅游与农业、林业、水利等相关产业融合发展，创建了竹山村、簕山村、冲敏村等一批全国休闲农业与乡村旅游示范点、森林人家等旅游产品。

二、主要做法

（一）设立市级旅游扶贫专项资金，加大旅游扶贫支持力度

为加强旅游扶贫工作的资金保障力度，市委、市政府决定每年财政安排300万元作为旅游扶贫资金，用于全市旅游脱贫、旅游扶贫村建设等，同时要求发改、扶贫、住建、交通、农委等部门从对应资金口给予旅游扶贫村建设支持，为全市的旅游脱贫攻坚工作提供了资金保障。

（二）加快推进旅游扶贫工作，推进全民共建共享

一是推进旅游扶贫村开发建设。2017年自治区旅发委下达给防城港市的旅游扶贫村工作目标是启动上思县广元村、东兴市横隘村、港口区栏冲村、防城区电六村等4个贫困村的建设。目前，旅游扶贫村建设各项工作有序开展，上思广元村投入资金70万元，旅游基础设施正在建设当中；东兴横隘村投入资金50万元，建成旅游厕所和旅游生态停车场；港口栏冲村投入资金50万元，已完成旅游生态光伏停车场建设；防城电六村投入资金60万元，建成景区大门、游客中心、旅游厕所和旅游标识牌。另有65万元用于乡村旅游奖励和旅游扶贫培训。2018年，全市将启动上思县那荡村和防城区那丽村的建设。

二是推进相关旅游扶贫工作。2017年根据市委、市政府的扶贫工作安排，市旅发委分别对应负责防城区的大菉村、百里村、峒中村等扶贫工作。市旅发委高度重视扶贫工作，积极配合市委组织部挂钩的百里村，指导那厚古村落的改建，参与那丽村改造，安排25万元用于村中的旅游厕所建设和旅游基础设施建设。加强大菉村一对一扶贫工作，2017年共组织慰问4次，给帮扶贫困户送去米、油、慰问物资、慰问金等11000余元，按时完成扶贫手册填报工作。大力扶持贫困村发展旅游产业，市旅发委出资5万元为防城区大菉村村集体创建农家乐1家，目前停车场已平整好土地，并加固了鱼塘堤坝；出资5万元为垌美村农家乐建设旅游基础设施，平整道路等；出资20万元为那梭村建设农家乐基础设施建设、扶持贫困户种植狗爪豆增加收入。

（三）强化招商引资和招聘，着力提升旅游整体发展水平

一是加强招商引资力度。2017年3月，分别参与和牵头举办2017年防城港市现代农业项目招商推介会和防城港健康产业专题招商推介会，成功推介了防城港市的民宿旅游和健康产业等项目，获得众多投资商的青睐。4月，市政府罗真副市长率队组成招商小分队，外出赴三亚、舟山、杭州等地开展精准旅游招商工作，防城港市成功与爱伦巴巴旅游集团和防城港市铭康贸易有限公司就房车露营地项目、中越边关农业文化特色小镇项目分别达成2亿元、8亿元的初步投资协议。同时，防城港市还积极引进大批投资商到本市建设开发乡村旅游项目，营造良好的旅游招商投资氛围。市、县两级旅游部门还积极加强旅游扶贫指导，到扶贫村、挂钩、贫困户家里宣传旅游扶贫政策，动员投资商到旅游扶贫村投资建设。2017年启动的4个扶贫村已有2个企业参与乡村旅游开发建设，部分企业已初步建成营业。

二是针对贫困村信息、交通等不便利情况，防城港市的旅游专场招聘会采取上门招聘的形式，通过与市人社局共同举办、乡政府、村委会积极配合，组织旅游企业到贫困村进行招聘，发布信息和动员贫困户参加应聘。2017年2月，市旅发委和市人社局共同在防城区、东兴市、港口区、上思县等4个县（市、区）举办了4场“春风行动”之旅游扶贫就业招聘会，市旅发委与市人社局组织全市43家旅游企业到现场开展招聘，共提供旅游就业岗位385个，现场发放旅游企业招聘信息资料1000余份，为求职人员提供免费咨询服务800人次，达成初步就业意向305人。11月，市旅发委结合2017中国-东盟国际马拉松赛开展了2017年度防城港市秋冬季旅游扶贫招聘会，组织了各县（市、区）旅游局和全市旅游企业在港口区桃花湾广场开展了招聘会，现场发放宣传资料1000余份。全市共有12家旅游企业积极参加此次招聘会，提供岗位54个，为求职人员提供免费咨询服务160人次，达成初步就业意向23人，并对有创业意愿的人员提供创业指导、信息咨询、贷款资讯等的“一条龙”服务。

（四）完善扶持政策，着力推进乡村旅游经济发展

结合旅游脱贫攻坚工作，为鼓励社会及贫困村发展旅游的积极性，市政府批准市旅发委起草的《防城港市脱贫攻坚旅游服务业发展实施方案》，方案提出对贫困村发展乡村旅游区、农家乐、厕所等给予奖励，激发社会资本投资贫困村乡村旅游开发的积极性。贫困村的各类乡村旅游按相关标准享受自治区旅游奖励政策，而对全市所有贫困村中因等级不够未纳入自治区奖励范围的3、2、1星级的乡村旅游区和农家乐以及没有享受上级资金奖励的旅游厕所，将从全市每年安排的300万元贫困村旅游开发经费中列支奖励资金，2017年评定7家三星级及以下农家乐的奖励资金已经拨付。

（五）创新开展“政银担”工作，加大金融支持乡村旅游力度

为推进中小企业融资担保服务，发挥金融支持旅游业发展的作用，解决旅游企业融资难题，市旅发委与人民银行防城港市中心支行、市财政局、广西中小企业融资担保公司等单位积极沟通，互相配合，通过建立旅游企业融资担保基金形式，切实解决旅游企业抵押不足的问题，在贷款等方面对旅游业发展实施优惠政策。2017年已向担保公司推荐了15家旅游企业贷款申请。

（六）健全工作体系，着力提升旅游业管理和服务水平

加强市旅游发展委员会执法、管理、指导、培训、宣传等职能，加强平台建设，为企业提供高质量服务。结合旅游脱贫攻坚工作，加强旅游技能培训与就业指导，将培训和就业指导带到村户，将旅游服务技能培训带到贫困户家门口。2017年7月，市旅发委组织外出赴南宁市举办2017年全市农村党员暨乡村旅游扶贫致富带头人培训班，有60多名来自各县（市、区）的乡镇领导、村委干部、乡村旅游致富带头人、农家乐和乡村旅游区负责人以及旅游系统的干部职工参加，围绕服务精准扶贫和乡村建设，开展以乡村民宿和自驾车营地建设等乡村旅游新业态、乡村旅游经营管理、休闲经济和观光农业发展、民俗风情开发、市场开发推广等为主要内容的乡村旅游经营专题培训，有效提升了贫困村的业务知识和能力水平。

（七）开展厕所革命，着力提升旅游环境

全市2017年通过政府投资、社会投入等渠道，新建、改建厕所44座，有力地改善了旅游景区、农家乐厕所环境问题，提升了全市旅游环境。