日喀則市2018年度縣區委書記行業系統黨

日喀则市2018年度县（区）委书记、行业系统党工委书记抓基层党建工作述职评议会召开

日喀则讯（范贵红）2月27日下午，我市2018年度县（区）委书记、行业系统党工委书记抓基层党建工作述职评议会召开，听取各县（区）委书记、各行业系统党工委书记抓基层党建工作述职，交流经验，安排部署下一步工作

自治区副主席、市委书记张延清出席会议并讲话

市委副书记、市长刘虎山主持会议市委副书记、常务副市长姜国杰，市委常委戎新龙、杨昆、雷进昌、马陵田、巴桑、潘思晓出席会议

自治区党委组织部有关同志到会进行指导

会上，各县（区）委书记、行业系统党工委书记分别作了述职发言，张延清代表市委分别进行了点评，与会同志本着严肃认真的态度进行了评分

张延清指出，近年来，全市各级党组织坚持新时代党的建设总要求和组织路线，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于基层党建的大政方针政策，贯彻落实自治区党委重大决策部署和市委各项工作要求，大力实施“党建珠峰”战略，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设，思想共识广泛凝聚，工作思路更加清晰，党建落地生根，基层组织全面进步，全市基层党建工作取得明显成效但对标新时代新要求，对标发展稳定生态新任务，对标广大群众新期盼，我们的工作仍然存在基层组织不过硬、群众工作不到位、基层治理不精细、机制运行不顺畅等问题和不足

张延清强调

，基层是党的执政之基、力量之源全市各级党组织要始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真践行习近平总书记关于基层党建、治边稳藏的重要论述，坚持新时代党的建设总要求和组织路线，贯彻落实自治区党委关于基层党建工作的重大决策部署，增强抓好基层党建工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，开拓进取、扎实工作，不断开创基层党建工作新局面，确保党的执政基础坚如磐石

一要以政治建设为统领，推动基层党的各项建设高质量发展认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强基层党组织和党员干部学习教育，强化理论武装要持续加强对村“两委”班子成员以及农牧民党员的政治纪律教育、爱国主义教育、反分裂斗争教育、法治教育等教育培训，确保实现全覆盖，教育引导基层党组织和广大党员进一步严明政治纪律、严守政治规矩，增强党员意识、身份意识，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

二要以“听党话、跟党走，善团结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用”为标准，全面开展基层党组织“回头看”专项活动持续整治软弱涣散基层党组织，持续抓好村（居）干部“素质能力提升工程”，继续办好基层党支部书记“政治训练营”，切实提高基层党组织服务经济发展、社会稳定、生态建设、民生改善的能力；全面考核村（居）“两委”班子，对政治立场不坚定，对党离心离德、不忠诚不老实的要坚决予以清除，对经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽责的要坚决予以撤换， 确保基层党组织始终保持先进性、纯洁性

三要健全完善基层党建保障机制，着力强化基层党组织工作保障强化力量保障，继续选派年轻优秀机关党员干部到基层任职，实现村（居）“第一书记”全覆盖、常驻村；集中清理长期借调人员，把干部还给基层；要树立鲜明的基层导向，集中选拔任用一批优秀“第一书记”、乡镇党委书记；强化经费保障，整合资金、统筹安排，解决好村级党组织无钱办事的问题，进一步推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，确保基层党组织有人干事、有钱办事

四要全面完成村级组织活动场所标准化建设，夯实党在农村的执政基础，强化党的执政能力各县（区）要加强顶层设计，对村级组织活动场所进行科学建设、科学配套，做到一县一品、一乡一亮点，努力把村级组织活动场所建设成为政治引领、服务群众、凝聚人心、民族团结、推动发展、维护稳定、法治建设、产业发展、文化活动的阵地，真正把群众吸附到活动场所内，使群众跟着党组织走、围着党组织转，照着党员学、随着党员干

五要全面加强村集体经济组织和合作组织建设，着力提升基层党组织的发展能力以“就近就便、不离乡不离土、能干会干”为目标，紧密结合“七大产业”，立足当地资源优势，因地制宜、因情施策，大力培育发展特色产业；全力推进村级合作组织建设全覆盖，通过资产经营、劳务输出、股份合作等形式，发展壮大村集体经济，全面消除集体经济“空壳村”，真正使合作组织成为增加农牧民收入、助力脱贫攻坚、改善民计民生的重要载体和有力支撑，切实提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力

六要全面加强基层群团组织建设，不断提升基层群团组织能力水平全面加强基层群团组织、民兵组织、治保组织、“双联户”组织等各类组织建设，建立完善制度，规范工作机制，加大教育培训，加强工作指导，努力实现基层组织全覆盖各类基层组织要坚持党的领导，紧紧围绕发展稳定生态中心工作，充分发挥各自优势、体现群众特点，创造性开展工作，为抓实基层、夯实基础做出应有贡献

七要全面落实基层党支部群众工作，教育引导基层群众淡化宗教消极影响、过好今生幸福生活积极谋划群众性文化体育活动，创新载体、丰富内容，自下而上在全市范围内广泛开展产业发展大赛、“四讲四爱”和党员“不忘初心、牢记使命”演讲比赛、珠峰“谐韵”大赛、农牧民运动会、文艺汇演等文体活动，通过举办丰富多彩的文体活动，真正把群众的思想和精力，注意力、关注度吸引到生产生活上来，吸引到健康文明习惯养成上来，吸引到脱贫攻坚、全面建成小康社会上来继续组织村（居）“两委”班子成员、农牧民党员、贫困群众代表到内地参观学习，感受改革开放新变化，感受脱贫攻坚新成效，通过实地考察，切身感受党中央和习近平总书记的关心关怀，感受全国人民的无私支援，增强“五个认同”、坚定 “四个自信”，坚决做到“两个维护”

八要积极探索边境地区军民融合发展新路子，不断提升边境地区军民融合促党建工作水平边境地区各级党组织要全面加强与驻地军警部队的沟通协调，充分发挥部队政治优势，通过选派部队官兵担任支部政治指导员、“第一书记”等方式，努力形成军地共建共保共促的党建工作体制，全面推进军地共建共促基层党建工作，不断加强边境地区基层党组织建设有条件的腹心县（区）也要参照相关做法，积极推动军地共建促基层党建相关工作

九要统筹推进“两新”组织党建工作，努力推动全市“两新”组织党建工作迈上新台阶坚持分类指导，区分不同行业、不同类别“两新”组织的特点，统筹推进“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖，确保无盲区、无空白、无禁区要全面加强流动党员管理，大力开展党员找支部、支部找党员活动，确保将流动党员全部纳入党组织管理全面开展争先进位考核评比工作，进一步完善基层党组织述职评议制度，努力树立抓党建是履职尽责、抓党建是最大政绩，不抓党建就是失职渎职的导向

十要狠抓教育领域党建工作，以党建引领教育教学改革，筑牢教育领域思想防线紧紧围绕“培养什么样的人、怎么培养人、为谁培养人”这一根本问题，以教育教学为中心，全面加强和改进校园党建工作，在党的领导、政治引领、从严治党、创先争优上下功夫，迅速提升教育领域党建工作水平要把校园党建与师德建设、德育教育结合起来，为学校教育又好又快发展、构造“和谐教育”、办人民满意教育提供坚强的组织保证

十一要大力开展驻寺党组织建设年活动，全面提升驻寺党组织的工作能力大力推进驻寺党支部标准化建设，以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，严格落实“三会一课”制度，从严从实过好组织生活，全面加强党员教育管理，推动驻寺党组织和党员干部进一步坚定理想信念、转变工作作风、提升工作本领，切实解决个别驻寺机构党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题，彻底解决个别驻寺党员能力不强、水平不高，立场不坚定、态度不坚决等问题，全面提升驻寺机构党建水平

十二要全面落实，狠抓工作落实，推动基层党建工作全面进步、全面过硬各级党组织和党组织书记要始终保持斗争精神、提升斗争本领，把党建作为最大政绩，全面落实基层党建工作主体、第一人，坚定不移抓好抓实各自领域、各自行业的基层党建工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责要严格考核问责，充分发挥纪检监察机关作用，强化对各级党组织、党组织书记抓基层党建工作的监督检查，对履行不到位、管党治党不力的，要严肃追责问责

市委党的建设（基层党组织建设）领导小组各成员单位有关负责人，“两代表一委员”代表、基层党员干部群众代表，相关行业系统党工委服务对象代表参加会议

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