行业第三方食品检测全面崛起仍需时日

近日，山东省出台了《省级食品检验检测政府购买服务指导意见》现在不少司机认为：我买了车险，该意见要求，凡承担国家、省级安排食品检验检测任务的省级食品安全相关部门和单位，均可向社会力量购买检验检测服务；凡符合相关规定并具有合法的食品药品检验检测资质、能力和硬件保障的检测机构，均可承担检验检测任务。

长期以来，我国食品检验检测一直存在技术水平不高、资金不足、专业检验人员严重缺乏等问题，为食品安全埋下了隐患。为此，国家食品安全监管体系 十二五 规划中提出，要通过政策引导和政府购买服务等多种方式，促进第三方食品检验机构发展。那么，现有社会力量能否很快加入食品检验队伍，缓解食品检验面临的 缺人员、缺经费、缺手段 现状？

市场规模日益扩大

根据国家食品安全监管体系 十二五 规划，未来食品污染物和有害因素监测将覆盖全部县级行政区域。据此推算，预计将多拉动食品检测市场规模超过200亿元，年均复合增速超过50%。

从食品药品监管总局发布的2015年上半年食品安全监督抽检情况中可以发现，食品安全的主要问题有四类，即禁限用农兽药残留超标，占不合格样品总数的2.8%；非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂，占不合格样品的19. %；微生物指标不合格，占不合格样品的 5.0%；重金属指标不合格，占不合格样品的12.7%。

最近，一项针对京沪两地的时令果蔬进行的安全调查显示，农残这个老问题依然存在，且形势不容乐观。一线城市是 菜篮子 工程的重点保障城市，以北京、上海为例，北京每年的蔬菜消费量有700多万吨，上海约为264万吨。今年7月，绿色和平组织在北京、上海两地的三个菜市场分别购买了小油菜、黄瓜、桃子三种时令果蔬，共18个样品，并送至具有资质的独立第三方实验室进行400余种农药残留的检测。检测结果显示，17个样品含有农药残留，半数样品含有4种以上混合农残，共测出27种农药。在北京的一个小油菜样品上测出国家于2009年就禁止使用的氟虫腈。

对农残稍有意识的消费者，往往将长时间浸泡、去皮当作去除农药的有效途径，却忽略了农药业的新式武器 内吸式 农药。这种农药被植物吸收后，通过植物内部疏导遍至整株，往往是在果蔬内部而不是表皮上德国7月ZEW经济景气指数从6月的-9.0降至-15.1。这次就有北京的小油菜、黄瓜、桃子、上海的桃子 中 了内吸式农药的 招 。在送检的北京一个小油菜样品上，不仅使用了国家禁用农药氟虫腈，还含有另外两种同属内吸式农药的灭蝇胺、吡虫啉，长期接触具有生殖毒性及神经毒性。

与日益严峻的食品监管形势相比，当前的食品检验检测现状实在不容乐观。在很多地区，技术人才严重不足，技术水平低下，检测经费严重不足，造成无法开展相应的检验检测工作或检测结果不准确，不能作为食品安全监管的技术支撑。在检测经费方面，财政往往重视硬件投入，检测经费投入严重不足，导致检验检测的日常工作不能正常运转。职能部门普遍重视检测实验室建设，投入大量的经费和人员建设各自实验室，由于检验检测具有共同性，而各检测机构隶属的部门却不同，造成检测资源归属不同，硬件基本雷同，形成检验检测资源的浪费。