工信部未经用户同意营销来电即为骚扰

　　来源：东方头条 日期： 09:45: 1 导读：工信部 未经用户同意营销来电即为骚扰8 月 21 日新京报关于骚扰的调查报道。8 月 21 日，新京报针对骚扰电 工信部 未经用户同意营销来电即为骚扰

　　8 月 21 日新京报关于骚扰的调查报道。

　　8 月 21 日，新京报针对骚扰回潮进行了调查报道，通过暗访某房产营销中心，发现每位员工每天大约 " 盲打 "800 通，保守估计该公司每天至少能呼出 8 万通。

　　昨日工信部就骚扰治理对新京报回函称，随着垃圾短信治理工作的不断深入，骚扰信息的传播形式呈现出从短信向语音转移的趋势，骚扰问题开始抬头，" 按下葫芦浮起瓢 "。当前，骚扰治理工作已逐步进入 " 深水区 "，现有单纯依靠管控通信渠道的做法难以取得进一步的明显成效，源头治理亟待加强。

　　工信部联合十三部委已制定了《综合整治骚扰专项行动方案》，接下来工信部将会同各相关部门 , 落实好相关工作。工信部将依托现有全国诈骗防范系统，建立对商业营销类骚扰的预警、监测、识别和拦截功能，完善对违法犯罪类和恶意骚扰类的防范，逐步形成全国骚扰技术防范能力。

　　1 治理难点

　　法律上缺乏界定，技术上存在风险

　　工信部方面表示，骚扰主要存在以下四大难点，一是各方认识不统一，齐抓共管机制未建立。随着我国信息通信业的发展和提速降费工作的深入推进，营销已成为商家推广业务、吸引客户的重要手段。各相关行业主管部门对营销的合法性、是否需要整治规范以及如何规范等问题缺乏共识。

　　二是法律法规有待完善，源头治理缺失。法律上，我国对 " 骚扰 " 一词尚无明确界定，关于商业电子信息扰民问题亦无专门的立法。《全国人民代表大会常务委员会关于加强络信息保护的决定》《广告法》《消费者权益保护法》等虽有 " 未经电子信息接收者同意或者请求 "" 不得以电子信息方式向其发送广告 " 的原则性要求，但问题方主体不明晰，亦无相应罚则，管理上落地执行存在实际困难。

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