看雄安新区

看雄安新区，我们来谈谈理想-民生之声

这个清明小长假，以往一向平静的白洋淀变成了沸腾的海洋。中央设立雄安新区的决策，甫经发表，雄县、容城、安新三县顿时成为话题中心，吸引了公众热切的关注。据说，这两天往来于京雄、津雄、保雄大道，乃至来自更遥远的南方的投资客(投机客)，熙熙攘攘，不绝于道，搞得地方政府颇有点小紧张。

其实大可不必紧张。一项被称为千年大计、国家大事的新政落地了，且与首都无论是地理还是心理均如此切近，社会不追捧、不热切、不兴奋，反倒不正常了。即便是有投机客眼巴巴地跑过去想炒房，也算不了什么，追逐优质稀缺资源，从来都是资本的天性。面对这样一个千载难逢的国家层面大规划，有那么一点躁热、激动，无可厚非。

雄安之新，首先新在是一个全新的规划定位。根据权威表述，设立雄安新区是一项推进京津冀协同发展的决策部署，可以帮助疏解北京非首都功能，并调整优化京津冀城市布局和空间结构。这就意味着，雄安新区不仅仅是此前有专家解读的建设一个北京之外的国家行政文化新城，而是一个融合产业发展的综合性新区。

疏解也好，发展也罢，不会有前后、主次的区分，而是一体规划、综合推进。如果仅仅是为了缓解北京的首堵，不会在距离北京百公里的地方搞一个行政城区，那样的话，依然是一种摊大饼的思路，不过是饼摊得更大一些。何况，从国际的经验看，单纯外迁部分行政职能，非但不可能缓解首都压力，也会衍生更多的麻烦。

也因此，雄安新区的规划定位应该具有某种自足性。至少，要避免与北京形成钟摆式的朝夕迁徙。事实上，相关权威文本已有清晰表述，即，要用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市，打造优美生态环境，提供优质公共设施和公共服务，构建快捷高效绿色交通体系，打造城市建设的典范。

这样，吸引北京非首都功能外迁的魅力，与容纳国内外优秀人才进入的优势，其实是一致的。这是一个独立、自足、有着放飞理想、放飞想象力的绝大空间

。而这一点，显然与当年的深圳、以及后来的浦东，从精神气质上讲是一脉相承的。

其次，就内部运行机制与环境而言，也应该是一个全新的框架。比如，这里更强调新的机制体制，可以推进比北京更激进的制度创新，可以尝试更超前的改革措施，可以让公民个体有更大程度上的发展等等。此前，习近平在座谈会上明确要求，要推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。

在以往利益严重固化的城市，改革推动无疑是缓慢的，还经常招致反复，而在雄安新区这张白纸上，显然更容易破除利益的藩篱，进而，产生区域内的同频共振，不仅能够拉动落后的河北迅速发展，也会大大刺激京津的活力。

这其中，特别需要摒弃的，依然是那种行政化思维。不要把国家战略决策与行政化扯到一起，也不要把国内其他城市高投资、大项目拉动的城市开发模式原样复制过来。一个新城，完全可以采用全新的运行机制。也因此，雄安新区注定要吸纳和集聚创新的各种要素资源，发展高端功能和高端产业，培育新动能，成为创新驱动发展引领区。

而无论如何创新，人才都是第一位的决定性因素。这或许才是雄安新区真正的机会所在。只有给人才以机会，城市才会有机会，一个朝气蓬勃的、开放的新区，必然会为每一个怀抱理想的人以合适的位置，提供极大的成长性。在一个阶层日益固化、屌丝难以逆袭的时代，雄安新区或许回成为一代人的一扇窗。

当下，在一个风雷激荡的大时代，在一片炒雄安的连天喧嚣中，我们不妨来谈谈理想。(来源：凤凰)

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