广东治安联防费并未真正停收屡遭各界质疑图哈

治安联防队员 黄巍俊 摄(资料图片)

喊停的治安联防费还在收

多名政协委员呼吁尽快下发文件，明确废除这项带有歧视性的收费

治安联防费，这是一个始终在争议中挣扎的名词。在广州这个流动人口聚集的城市，面对社会的飞速发展和进步，它越来越多地被质疑声所包围。混乱、落后、歧视、无理，这些属于治安联防费的标签毫不遮掩地表述出公众的不满情绪。在近年来的市两会上多次听到要求废除治安联防收费的呼声。

2011年8月，据相关媒体报道，广州市政府原则上同意终止收取持续已七年之久的治安联防费。消息传出，得到公众的肯定和赞扬。相邻的东莞市也开始考虑效仿深圳和广州，取消历时18年的治安联防费。

9月3日 然而广州治安联防费真的停止收取了么？了解到，彼时媒体所提到的停收相关通告文件至今未见正式发布。

相关背景

旧名曾叫流动人口治安管理费

广东省治安联防费的出现源于群防群治运动的兴起。从上世纪80年代开始，广东外来流动人口的急剧增加导致了警力缺口的不断扩大，地方上为弥补治安力量的不足，陆续建立了群防群治性质的辅助治安队伍。

1990年，《广东省群众治安联防组织的规定》出台实施，其中规定治安联防组织及其成员的活动经费和经济报酬，实行 民筹公助 。1992年，在《广东省人民政府制定的行政事业性收费目录》中，外来人口治安管理费位列其中，收费主管部门是省公安厅，标准是每人每月1元。2001年底，国家全面清理整顿外来务工人员收费，广东次年取消流动人口治安管理费。

广州七年收了十亿治安联防费

然而，2001年底广东取消流动人口治安管理费仅一年之后，该项收费又死灰复燃，只不过更名为 治安联防费 ，属行政事业性收费。而深圳市于2002年后再未收取过治安联防费。

广州市治安联防费的正式收取则始于2004年。规定从2004年1月1日起，向在广州住满半年以上外来暂住人口征收治安联防费。治安联防费按月收取，从外来人员抵穗第七个月起，按每人每月2.5元标准收取。在实行物业管理的地方居住，已缴交物业管理费的外来人口不再缴交治安联防费。根粗略的统计，广州收取治安联防费七年多来，收费总计逾十亿元。

并未真正停收

2011年10月，停收通知刚过去两个月，石井镇槎头村的王先生就被收了两个月的治安联防费。王先生向收费人员质疑道，为何媒体报道了停收还要再收取呢？对方则称，他们至今还没有接到有关停收的相关文件，所以只好按照 老规矩 收取。

在京溪街云景商务大厦开办公司的邵先生也有同样的遭遇。白云区公安分局京溪派出所的警员于去年12月2 日上门向他收取600元的治安联防费。邵先生当即拒绝缴纳并质问收费人员。他得到的回复是 治安联防费只是个人停收，单位仍需缴纳 。然而，在邵先生公布在微博上的收费通知照片中，看到，京溪派出所列出的收费对象中，除了公司及单位之外，商铺和出租屋业主同样也在其中。

在微博上搜索 治安联防费 条目，发现不少广州友都被收取了2011年的治安联防费，数额从几十到数百不等。一些个体户被一次性收取上百元，远超相关文件规定的数额。在不解之余，他们心中更多的是愤懑。友 miss陈番茄 说道， 什么goupi治安联防费，我觉得更像黑社会冲进来收保护费。

在海珠区赤岗东约新村，街边商铺至今每月都要交 0元的治安联防费以及其他数额不等的各项杂费。调查发现，治安联防相关费用的收取主体也不甚明晰，部分村镇街区收取单位是派出所，另一些地区则是治安联防队或者出租屋管理中心。

由于 自费养队 制度缺陷的存在，以及公安部门对其监管的疏忽不力，治安联防收费出现商品化的倾向，一些行政事务如办理居住证等乘机 搭车收费 。而治安联防队员的素质往往参差不齐，某些情况下甚至带有一定的黑社会性质，其假借滥用公权力乱收费、乱罚款的现象屡见不鲜。

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