穩中向實穩中求進穩中提質防城區2018年

民生新闻 2019-12-04 16:25 字号：大中小

稳中向实稳中求进稳中提质 ——防城区2018年度经济社会发展亮点综述

2018年，是防城区经济发展面临困难较多的一年，也是全面夯实发展基础的一年

面对严峻复杂的国内外发展环境，防城区在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展稳中向实，稳中提质，各项事业全面进步

亮点可圈，数据很实

——经济运行质量向好发展主要经济指标压实提质，初步核算，地区生产总值完成139.8亿元，增长0.5%，总量排全市第二财政收入7.38亿元，全口径税收占比91%，增加可用财力4000万元；固定资产投资增长7.1%；社会消费品零售总额53.7亿元，总量居全市第一；农林牧渔业总产值55.4亿元，增长6%，创历史新高

——边境口岸加快开放发展峒中公路口岸（含里火通道）综合区实现开工建设，建成峒中——横模大桥范特斯蒂商品落地加工项目建成运营，口岸落地加工实现零的突破边境贸易规模不断壮大，进驻口岸、互市点商品收购企业200多家，参与互市边民达1.04万人，实现边境贸易进出口货物总量68万吨，进出口总额82.2亿元

——民营经济保持健康发展新增民营企业590家、个体工商户2522户、“四上”企业上规入库10家，规上民营工业企业总产值占比达95%防港牌白砂糖等3个产品荣获广西名牌产品称号，华业集团公司荣列广西百强民营企业第18位，广西鸿运设计公司完成2个科技成果转化项目

——现代服务业蓬勃发展第三产业增加值实现59.2亿元，增长9.4%，零售、住宿业保持两位数增长海边山旅游持续升温，全年接待游客799万人次，实现旅游消费59亿元，分别增长19.1%、37.5%碧桂园等大房企落户，推动商住用地拍出每亩608万元，创土地交易新高

——生态建设推动绿色发展完成中央环保督察“回头看”13个问题整改大气污染得到有效控制，空气质量优良率94.6%

，高出自治区考核指标1.7个百分点城区污水处理率98.5%，生活垃圾无害化处理率100%，木头滩集中式饮用水达标率100%全区森林覆盖率达66.8%

——民生社会事业全面发展全年民生重点领域支出18.2亿元，占一般公共预算支出的83.7%城镇居民人均可支配收入35836元，增长6.6%，农村居民人均可支配收入15063元，增长8.5%城市和农村低保标准分别提高21.6%、19.4%边民补助每人每月提高到167元，惠及边民6.4万人

一年来，防城区委、区政府认真贯彻落实中央、自治区、市和区委各项决策部署，坚持发展第一要务，牢固树立五大发展理念，牢牢把握高质量发展的主动权，优化产业结构，夯实发展基础，做实经济数据，集中精力抓好了以下几方面的工作

集中精力打基础促增长，抓项目稳投资

全面落实中央“六稳”部署，以项目建设“1+6”制度为抓手，举行项目集中开竣工8次，新城创业大厦、桂西肉牛等45个项目实现开竣工，计划总投资25.6亿元72个“六个一百”项目完成投资14亿元，中央预算内投资46个项目开工率100%抓服务促建设，抽调500多名干部到征拆一线，党政领导靠前指挥，通过开展百日攻坚等举措，完成征地3852亩，拆违4.4万平方米，确保了堤路园等36个市级重点项目顺利推进抓招商上项目，立足园区、口岸功能定位和产业布局，开展精准招商、专题招商，签约熙华生态木业加工等12个项目，总投资135亿元全年实际利用内资49亿元、外资4425万美元

全力以赴抓口岸促开放，加快口岸开发建设

培育发展新动能，推进以峒中、里火“一口岸双通道”为核心的防城边合区建设，重点抓好峒中公路口岸（含里火通道）综合区建设，完成征地540亩，确立投融资主体，成立防城港市峒中公路口岸开发投资有限公司全面推进口岸开发建设通过第十五届东博会向国内外推介峒中公路口岸（含里火通道）综合区开发建设前景，对外开放影响力进一步扩大加快边境贸易转型升级，口岸运输工具改革取得阶段性成效，建成使用里火和峒中口岸边贸结算中心，新增一批卡口、地磅等通关设施，口岸通关效率大幅提高与广西农垦集团公司、台湾海霆集团开展合作取得新进展，边贸产品落地加工、海外仓、免税店等项目加快落地

多措并举抓产业促提质，夯实工业发展基础

实施工业高质量发展提升三年行动计划，着力抓投产、补链条、促提升建成印建奇涂料一期等项目，云朗科技园一期投入运营，骏豪混凝土企业上规入统，宏源浆纸企业重组加快强化企业服务，通过“惠企贷”、项目代办、干部挂钩联系等措施，有力解决虎麦中药饮片厂、联泰石油等企业建设、融资难题抓实现代服务业，加快边境旅游试验区规划建设，获批创建自治区级全域旅游示范区，建成三块石海洋乐园、十万山七星顶旅游度假区推进商贸业繁荣发展，嘉乐城抓紧装修即将开业，建成运营铂丽菲等星级酒店，锦悦轩等一批特色主题餐厅纳入限上企业农村电商服务点覆盖80%的行政村，带动百香果、牛大力等30多个农产品实现线上销售3600多万元

顺势而为抓改革促发展，抓好管理体制改革

全面启动机构改革工作，改革方案获得自治区、市批准同意实施，完成监察体制、国税地税机构合并改革华石等6个国有林场主体改革通过自治区验收完成农垦国有农场“两个三年”改革工作，新设垌美、金花、荣光三个社区抓好“放管服”改革，取消、承接和调整行政许可事项40项，调整、优化办结时限行政事项85项深化“一事通办”改革，“最多跑一次”事项占全部事项的98.8%，审批效率提高65.6%，极大方便了企业群众办事统筹抓好其他改革，农村土地确权颁证4.9万户，颁证率94.2%事业单位公车改革稳步推进

统筹协调抓城乡促提升，加快区域协调一体化发展

全力服务海湾新区建设，园博园、伏波大道等项目建设加快，铁腕打击治理文昌片区违章建筑，完成金花茶大道白改黑，开工建设文昌大桥，基本建成水营大道和蔗园大道，文昌片区与行政中心区融为一体，“南联北接、一江两岸”的城市格局加快形成抓好旧城改造治理，开工建设蜈蚣岭公园，完成7条小街小巷改造提升，大力整治那傍沟等黑臭水体，城区主干道实行全天候清洁保洁，城市扬尘污染得到有效整治实施乡村振兴战略，推进特色农业示范区增点扩面提质升级，成功创建1个自治区级核心示范区、3个县级示范区，以及69个乡、村示范园（点）“防城金花茶”成功注册地理标志证明商标，获得有机产品认证证书12张实施油茶产业三年发展计划，新增种植1800亩金花茶特色小镇规划通过自治区审查华石镇、那果村分别被授予自治区级生态镇、示范村称号加快发展向海经济，成功挂牌出让209公顷用海使用权，建成桂海现代渔业一期，全区海水养殖达4.1万亩，海产品总产量10.4万吨

凝心聚力抓攻坚促成效，防范化解重大风险

积极化解政府债务，筹措偿债资金4亿元，累计置换存量债务3.5亿元，政府债务风险安全可控，争取市调度资金17.1亿元，增强了保工资、保运行和保民生能力打好污染防治攻坚战，出台大气、水、土壤污染防治系列文件，开展大气污染防治百日攻坚，认真抓好中央环保督查反馈意见整改，完成禁养区8个规模养殖场关闭整治建成运营大菉、那梭等6个镇级污水处理厂，完成农村“改厨改厕”1.5万户打赢脱贫攻坚战，投入财政专项扶贫资金1.1亿元，出台产业奖补等系列政策文件，主推“5+2”特色产业，实现35个脱贫村的集体经济收入超过3万元，攻坚建成那良集镇和那巴村安置点，176户886人喜迁新居2926贫困人口、10个贫困村实现脱贫摘帽几年来，全区各级扶贫干部积极响应区委、区政府的号召，舍小家顾大家，日夜奋战在脱贫攻坚一线，创造了许多可圈可点的扶贫业绩，涌现了许多可歌可泣的感人事迹

持续用力抓保障惠民生

克服财政困难，集中最大资源、最大财力发展民生事业，全面完成年初确定的10个为民办实事项目全力抓教育均衡发展，融资2.37亿元，推进86所学校校舍建设和完善仪器配备，新建、改扩建校舍面积17万平方米，义务教育均衡发展通过自治区、国家级评估验收大力抓医疗卫生工作，实施全民参保计划，城乡基本医疗保险参保率99.4%，“医共体”建设实现新发展，公立医院综合改革通过自治区考核加强文体事业发展，创建国家公共文化服务体系示范区通过终期评估，建成峒中砧板陀螺传承基地，组队参加广西少儿游泳分站赛勇夺13项第一，那良镇获评中国历史文化名镇认真做好就业保障，支持农民工返乡就业创业，城镇登记失业率1.1%，低于广西1.2个百分点深入推进平安防城建设，扫黑除恶专项斗争、打击诈骗犯罪两项工作排全市第一，信访维稳取得历史性突破，实现赴邕进京零非访全区各族人民获得感、幸福感、安全感持续提升

安全生产、民族宗教等工作成效显著

统计、审计、保密、司法、法制、人防、海事、气象、地震、农机、粮食、物价、水库移民、地方志、档案、绩效、老龄、机关事务、金融保险、邮政、通讯等工作取得新进步工会、共青团、红十字、妇联、残联、文联、工商联、社科联、科协等群团工作取得新成绩全区边疆稳定，民族团结，社会和谐，人民安居乐业