静安别墅将保留有证店铺其余家商铺将逐美食

“近十年来，工商部门从未对静安别墅内的商户发出既往的货币财政增量有许多至是在为政府、国企的历史债务续展和同质化投资提供便利。因此过一张营业执照。”在昨日静安区组织召开的静安别墅“黑户”商铺整治发布会上，区工商分局负责人明确，将对现有85家无证商户进行取缔，维持静安别墅的纯住宅性质。部分店铺可能被分流至其他处经营。但由于商户不配合、时有反复，加之一些店铺赢得了消费者的口碑，导致整治取缔工作开展近一年，仍困难重重。

有证商铺为便民服务类

静安别墅历史悠久，是上海市优秀历史保护建筑群。南京西路街道相关负责人介绍，2009年，为了改善居民的居住环境，静安区开始对小区进行环境面貌整治。但原本的公益事业却带来了副作用。

“老建筑群更加散发出浓郁的弄堂风情，一些商家看出了商机。”该负责人回忆，从那时开始，酒吧、奶茶店等种种带有“小资情调”的商铺纷纷入驻。一时间，静安别墅在沪上名声大噪。

静安区房管局透露，静安区从未发出过文件规划，决定将静安别墅改造为商住两用。“以置换居民住宅的方式引入商铺，这种说法是不存在的。”静安区房管局副局长韩灏强调，将房屋出租给经营者，实属小区部分居民的个人行为。

小区的纯住宅性质，注定了在此经营的商户不可能取得营业许可证。“近十年来，我们从未发出过一张营业许可证。”静安区工商分局副局长马德兴说，小区内现有四五家合法商户，是在十多年前获得了执照，这些店铺都是裁缝店、理发店等便民服务类。

统计数据显示，截至去年，静安别墅内共有近百户商铺。马德兴表示，别墅内商铺扎堆，并不符合改造静安别墅的初衷，同时对居民生活产生了一定的影响。从去年下半年以来，工商局接到静安别墅小区居民投诉，商铺扰聚划算挥出跨境倚天剑背后：阿里服务20亿消费者的雄心民现象严重。居民要求相关职能部门对此进行整治。今年4月，小区内某商铺还发生过一起火灾。总体而言，破墙开店对于小区整体风貌的保护非常不利。

整治结果与预期差距大

“区政府明确，对于静安别墅内经营户将坚决整治取缔。”南京西路街道负责人强调。

获悉，从去年12月起，由静安区工商牵头，公安、食药监、房管、环保、卫生、城管和街道共同对该区域无证照营业行为进行联合整治。眼下，这一工作已经完成 个阶段。整治频率为每周两次。

但从工作推进的速度上看，整治取缔进程并不顺利。区工商局透露，在各店铺开业之前，相关部门便已逐户发出告知书，禁止其违法行为。“我们一直在和店家沟通，采取规范、劝说的手段。”马德兴坦言，店铺反复性很强，往往是关闭后没多久又悄然重开，甚至有些慕名而来的消费者也对正当执法产生了疑问。

经过近一年的努力后，静安别墅内非法经营的商户由起初近百户下降到现在的85户。“目前的整治结果和执法的预期和小区居民的期望还是有差距的。”南京西路街道相关负责人表示，相关部门仍在想办法，创造条件让一些商铺得以分流。

虽然无法给出取缔工作何时截止的明确时间表，但静安区明确，85户无证经营商铺最终将被逐一取缔。同时，相关部门提醒小区内居民和经营者，擅自改变房屋使用性质属于违法行为，可处以1万至5万元的罚款。

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