利剑出鞘扬清风阿里地委巡察工作综述

　　利剑出鞘扬清风 ——阿里地委巡察工作综述

　　自市县巡察工作制度实施以来，阿里地委坚决贯彻落实中央巡察工作方针，按照区党委部署要求，聚焦全面从严治党，突出政治巡察，突出党风廉政建设和反腐败工作，紧扣三大问题，紧盯六项纪律，紧抓三个重点，深化领导体制、工作机制和巡察队伍建设，强化巡察监督力度，强化巡察成果运用，强化巡察震慑、遏制、治本作用，蹄疾步稳，有序推进巡察工作不断向纵深发展，取得了显著成效。

　　阿里地委先后召开19次地委会、地委理论学习中心组学习会，传达学习《中国共产党巡视工作条例》、中共中央办公厅印发的《关于市县党委建立巡察制度的意见》和中央、区党委关于巡视巡察工作重大决策部署，研究学习贯彻落实工作，要求地委委员带头学、巡察干部率先学、各级党组织广泛组织学，做到七个掌握。把建立巡察制度细化分解为6项具体任务，明确开展巡察工作的路线图、时间表和任务书。

　　及时成立由地委书记担任组长的地委巡察工作五人小组和地区纪委书记担任组长的地委巡察工作领导小组，自觉认领巡察工作的主体和组织实施。召开19次地委会传达学习中央和区党委巡察工作精神、研究落实措施，书记专题会5次听取巡察工作情况汇报。地委书记朱中奎认真履行第一人，亲自部署、协调督办巡察发现问题的整改和成果运用，先后作出批示24次

　　，并带领7县县委书记深入到7县24个乡镇、68个村（居）开展重点工作自查考评，把党风廉政建设尤其是巡察工作作为自查考评的重点内容之一。地委巡察工作领导小组累计召开8次领导小组会议、6次动员部署会议，研究巡察工作方案和计划。研究制定了《地委年巡察工作规划》《阿里地区关于建立县委巡察制度的实施办法》《阿里地委2017年巡察工作人才库建设方案》等28个指导性文件，规范巡察工作开展。

　　地委、地区编制委员会设立了地委巡察办公室和2个巡察组，配备人员12名，以4+N结构模式配备巡察组人员，制定下发了《关于加强地委巡察组临时党支部建设的有关规定》，每轮巡察均建立巡察组组务会制度，成立临时党支部并正常开展组织生活。研究制定了《阿里地委2017年巡察工作人才库建设方案》，调整充实地委巡察机构组长库79人、专家库19人、人才库180人。先后提拔使用2名巡察干部，通过集中培训、跟班锻炼、外派学习等方式，培训巡察干部203名。地委、行署全力支持巡察机构工作，巡察工作经费全额纳入财政预算、足额保障，2016年以来，落实巡察机构工作经费260万元。

　　围绕政治巡察要求，阿里地委突出各级党组织领导班子及其班子成员特别是一把手这个关键少数，紧盯三大问题，紧抓三个重点，以六项纪律为标尺，以党规党纪为准绳，从政治上对被巡察单位党组织进行全面体检，注重发现职级小、但影响大；数额小、但性质恶劣；事情小、但群众反映强烈的三小问题，着力发现党内政治生活、四风问题和侵害群众利益、吃拿卡要以及贪污、挪用、套取惠民资金、扶贫资金、涉农补贴等问题。在方式上，参照巡视工作12+1方式，做到四个注重，突出抓早抓小，实行台账管理，落实挂号督办，用好四种形态。

　　截至目前，阿里地委完成5轮常规巡察和1轮专项巡察，共巡察地直单位党组织24家、乡（镇）党委4个、寺管会2个，发现各类问题403个，问题线索16件，提出意见建议329条，收缴、退还违规资金442.17万元；被巡察单位党组织坚持以巡察反馈问题为导向，制定完善各项规章制度336项。纪检监察机关根据巡察移交的问题线索提醒谈话12人，诫勉谈话4人；对一般违纪干部作出党纪轻处分和组织处理2人，对严重违纪干部作出重处分及职务调整2人，对严重违纪违法干部移送司法机关1人。