鄭州市六項舉措筑牢困境兒童服務保障網絡

郑州市：六项举措筑牢困境儿童服务保障络

李新伟

近年来，河南省郑州市整合各类社会资源，积极把社区、周边乡村困境儿童纳入服务范围，持续探索困境儿童救助渠道，创新服务模式流程，建立了市县乡村四级困境儿童服务体系，并通过六项举措筑牢困境儿童服务保障络

高度重视，带着感去做摸底排查郑州市民政局会同相关部门，精心组织，协调推动，对全市困境儿童分布情况、身体状况、人员构成等问题进行了彻底排查、梳理、调研，并对各类困境儿童汇总、建档截至2017年6月，全市5000多名困境儿童散居在15个县市区、156个乡镇街道、6711个社区

把握方向，完善组织机构，明确功能定位早在2013年，郑州市依托市儿童福利院，利用其自身优势和服务平台，把服务拓展到社区和周边乡村，把困境儿童纳入服务范畴，并在此基础上，成立了郑州市儿童福利指导中心，积极履行“推动指导、研究探索、培训督导、宣传倡导、资源整合”五大职能，在县（区）设立儿童福利指导中心、乡（镇）设立儿童福利指导站、村（社区）设立儿童之家，努力织就困境儿童四级服务保障络

加强督导，修订完善规章制度四级络搭建以来，郑州市就把立规矩、定制度作为推动工作、强化落实的重要措施在统筹全市困境儿童救助工作的基础上，加强政策支持，针对各地区实际情况，下大力气建章立制，先后出台了十多项制度、流程，明确了各级儿童福利指导机构的工作内容、职责， 建立了全市困境儿童信息台账，并实行动态管理监控同时加强督导，通过实地参观、座谈交流，对全市各个试点项目开展专题调研，对其定位、进展进行“问诊”“把脉”按照属地管理原则，各地具体负责本区域困境儿童机构的组织管理、具体实施和运营监管

强化培训，提升队伍素质近年来，除了招聘高素质人才，郑州市福利院还致力于加强全员培训，用好现有人才2017年以来，福利院采取请进来、走出去的方式，着力开展困境儿童救助、社会工作等专业培训2017年9月，召开了全市基层儿童福利服务体系建设现场推进会，11月举办了全市困境儿童实务工作培训班，邀请省内外知名专家、教授讲课，开展小组讨论、座谈交流此外,郑州市民政局主管领导带队到省外学习先进管理经验，掌握新知识、新方法

示范带动，发挥引领作用郑州市以慈善项目“蓝手杖”家长俱乐部和康教中心为平台，利用福利院的养育、医疗、康复、教育、社工等专业资源优势，构筑支持系统，开展社区困境儿童康教培训、假日课堂、生活救助、社会融合等活动，使众多困境儿童、家庭受益目前，俱乐部已注册登记370余户，受益人群达2000人，成立以来累计开展专题讲座37次，团体心理辅导30次

，康教课堂600多节，大型宣传倡导活动25次此外，市儿童福利院、市儿童福利指导中心充分发挥示范带动作用，先行先试，先后在白鸽社区、荥阳王村建立了两所“儿童之家”

注重宣传，营造浓厚氛围郑州市以专项会议、专题培训、活动组织为宣传主阵地，组织召开全市基层儿童福利服务体系推进会、专题会、协调会，开展经验分享，现场督导培训，研究部署下步工作；举办困境儿童工作实务专题培训，详细解读国家政策、法规；在社区开展困境儿童知识宣传和“开放体验活动，让社区居民、爱心人士、志愿者都参与进来，让社会对困境儿童工作有了更多的了解；编印工作宣传册进行发放，使全市上下人人重视、人人知晓困境儿童工作；利用电子显示屏、宣传栏及福利院站、、微博等对外平台推送困境儿童工作信息、动态