人大代表建议源泉

> 人大代表建议：取消强制查环查孕制度 15:03:00

已婚育妇女不上环，孩子就不能入户不能上学？

“如果你是一个已婚育的妇女，你就必须上环，每年还要去B超两次，有些要查四次，不然你的孩子就不能上户口，自己不能迁移户口，不能找工作，居委会或单位天天找你的麻烦，苦不堪言。”全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花认为，应该取消强制查环查孕制度，此外，入学、入户等是公民的基本权利，更不应该与计生挂钩。

有地方规定必须上环到50岁

作为一个女性代表，黄细花分析了上环可能对妇女带来的伤害。有些妇女会因为上环而出现下腹或腰背部的酸痛不适。此外，她曾向专业人士咨询过，节育环只能阻止子宫腔内的正常怀孕，而不能预防子宫外的异常怀孕(即宫外孕)。

有些地方的计生条例规定，农村妇女生育一胎后，必须上环直到50岁，而且严格规定未经批准不许私自取出，还要定期检查。部分妇女由于节育环在体内放置时间太长，跟肉长在一起，即使到了50岁也无法取出，在许多农村地区根本没有人通知那些上环者取环，很多人到60岁都不知道自己应该取环了。

黄细花告诉，在现实生活中，上环、结扎和引流产变成强制，不少地区的计划生育文件都会用到“必须”、“强制”等词，可以看出是强制上环和强制结扎。另外，她通过调研发现，还有不少单位存在查环查孕与奖金挂钩的情况。

黄细花建议，国家人口计生委应加大对基层工作指导力度，坚决纠正和解决基层普遍存在的强制上环、结扎和引流产，以及强制查环查孕的现象，尽快取消强制上环、结扎和引流产，尽快取消强制查环查孕，允许自己选择避孕措施。

有地方入户上学与计生挂钩

另外，对于一些地方要求新生儿上户口、小学生入学注册等与计生挂钩的文件规定。黄细花表示，孩子的入户、入学不应当与父母是否执行计生政策挂钩，“只要你是新生儿，有医学证明，就是中国国民，就应该给户口，而《义务教育法》规定，每个孩子都有受教育的权利。”

具体品种她建议，公安部门应在办理新生婴儿入户时，不论是计划内还是计划外生育的婴儿一出生都可上户口；而教育部门则应取消将学生入学注册与计生挂钩等影响适龄儿童、少年接受义务教育的限制性措施；国务院、国家人口计生委应尽快清理各地入学、入户、办工商执照等各种挂钩的违规文件和规定，尽快纠正新生儿入户、学生入学注册等必须出具计生证明的违法做法。

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