保监会提39条风险防控措施要求生活

传广电总局将出台最严"剧管理方法"

昨日有传闻称广电总局将出台史上最严的 上海外剧管理方法 ，风传许久的包括先审后播、统一登记制度，引进数量严控等内容的 第二只靴子 将最终落地。据分析，这一 限令 将使得目前国内观众在上同步收看美剧、韩剧的 好日子 就此终结。但根据广电总局今年9月3日印发的《关于进一步落实上境外影视剧管理有关规定的通知》［新广电发（2014）204号文］，这些所谓 传闻 均符合总局相关的管理思路，大部分实质上已经落实，只不过限制和规定更加具体和明确。北京青年报昨天致电腾讯、搜狐等主流视频站，均表示暂未收到通知。

今年5月，《生活大爆炸》等四部美剧被勒令下架，关于总局将严控络海外剧播出的消息不断传来，总体呈收紧趋势。昨日，上透露的即将出台的境外剧管理政策主要包括以下内容：1.数量限制：2015年可引进影视剧数量为上一年度（2014年）新上线播出的国产影视剧数量的30%，且国别、题材类型要多样化。2.先审后播，属地管理，不能同步直播：2015年新上线的境外影视剧必须拿到一季的全片并配好字幕交审，审核通过后，取得引进许可证号方可上线播出。3.统一登记：2014年9月前上线播出的境外影视剧必须在2015年3月31日前完成登记，播出的内容协议到期后不可续签，如续签沿用新政策，占配额和审核内容。

据分析，这一管理办法如果落实，最大的影响在于第2条，即美剧、韩剧等热门资源，很可能将滞后当地时间半年到一年才能在国内播出，国内观众已经习惯的同步更新收看，将不复存在。且很多内容涉案或重口味的美剧也将在劫难逃。至于30%的配额，相关视频站负责人表示影响不会太大，因为各家均购买海量国产剧，海外剧的 浓度 会被自然稀释。

针对这一消息，查询了广电总局9月3日印发的新广电发（2014）204号文，该通知中已明确了上述 传闻 的第1、3条内容。关于 传闻 中的第2条，总局已印发的通知中第6条明确表述： 各站按年度引进计划与著作权人签订引进协议，签约后，将引进专门用于信息络传播的境外影视剧的样片等材料，报所在地省级出版广电部门进行审核，审查通过的发给《电视剧发行许可证》。 另外，剧过去的审查一直被认为宽松于传统渠道播出的影视剧，才使得很多大尺度的美剧得以在络上 通行无阻 。今后这样的 双重标准 也将不复存在。新广电发（2014）204号文中明确提道， 专门用于信息络传播的境外影视剧的内容审核标准，按照电影、电视剧内容审核相关规定执行。 昨天，北青报就相关传闻致电部分主流视频站，均表示暂未收到正式通知，如属实，对各自的影响仍需评估。

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