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桐乡市开展2016年社会救助专项联合督查

6月至8月，桐乡市开展社会救助专项检查活动。本次专项检查是对2015年度全市社会救助政策落实及资金使用效益集中开展的一次针对性强、全方位、多角度检查，共分专题部署、属地自查、联合督查、总结整改等四个阶段实施

，目的是巩固该市社会救助规范化建设成果，进一步提升管理服务水平，提升救助资金使用绩效，确保社会救助公开、公平、公正地开展。本次检查涉及14个镇（街道），共实地走访了20个村（社区），涉及资金规模5300万元，困难家庭救助记录2万余人次。主要从以下几个方面抓好此次督查工作：

一是领导重视，健全工作机制。为确保专项工作顺利实施，该市专门出台文件，对工作目标、工作阶段、工作任务进行了明确和细化，并召开专题工作会议，对各项工作进行了详细部署。同时为加强组织领导，成立由市民政局主要领导担任组长、分管领导和相关领导担任副组长的工作领导小组，财政局社保科、民政局社救科、老龄办、财务室等抽调工作人员组成督查组开展工作。各镇（街道）对此次检查非常重视，分别进行了专题部署，从落实人员、迎检准备、自查整改等方面都做了充分准备。

二是阳光救助，完善工作制度。在本次专项检查过程中，该市继续完善横向到边、纵向到底的社会救助工作络，以政策制度为依托，确保阳光救助绩效最大化。针对本次检查，市局出台了专项工作实施方案，做到方向明、标准清、评价实，以专项检查为手段，以提升绩效为目的，从而实现阳光救助的良好效果。同时各镇（街道）根据市局要求，进一步明确工作职责，各镇（街道）也积极根据市局社会救助管理的要求，将阳光救助作为评价的标准，将台账、人员、资金管理规范执行，做到建档、分类、归档及时准确，社救信息管理规范标准。

三是联合督查，凸显工作成效。为做好本次专项检查，前期市、镇、村三级都做了大量的准备工作，督查中财政局社保科、民政局社救科、老龄办、财务室抽调精干力量赴全市14个镇（街道）进行督查，督查后将相关情况向市纪委派驻第五纪检组进行了汇报。市民政局落实专人将2015年度的所有涉及到社会救助、困境儿童、机构养老发放下拨的资金文件进行了归类、梳理，统一做成表册提前下发到各镇（街道）供其自查和参考。在平时工作过程中根据各镇（街道）的需求，多次对工作一线的民政工作人员进行业务培训和指导。

四是完善机制，整改巩固提高。在此次专项检查中，对每个镇、街道发现的问题，下发了整改通知单，要求8月份前完善好机制，整改巩固提高，后期还将进行跟踪，确保“阳光救助”全面推行，基层服务窗口普遍达标，整改成效总体满意。同时根据专项行动的开展情况，认真总结经验教训，抓好社会救助专项检查工作的总结，建立长效的廉政风险防控机制，进一步规范和加强社会救助管理服务工作，提升救助资金使用绩效。（桐乡市民政局）

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