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泗陽縣從六個方面全面提升城鄉老年人幸福感

民生教育  2019-10-22 03:56 字号: 大 中 小

  泗阳县从六个方面全面提升城乡老年人幸福感 获得感

  习近平总书记在十九大报告中指出“增进民生福祉是发展的根本目的必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”

  近年来,泗阳县从提升养老机构服务质量、探索实施医养结合养老模式、推进乡镇敬老院运营机制改革、启动12349智慧居家养老服务、深入推进老年人安康关爱行动、扎实做好80周岁以上老人尊老金发放和提高城乡特困人员供养标准等六个方面全面提升城乡老年人幸福感、获得感

  一是提升养老机构服务质量

  为加强养老机构规范化管理,全面提升养老机构服务质量,塑造养老机构“安全、诚信、优质”的服务品质,打造人民群众住得起、住得好的养老机构,让养老机构中的每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心,都能健康长寿、安享幸福晚年该县制定了《泗阳县民政养老机构服务质量考核办法》,从考核内容、评分项目、考核奖惩等方面进行了细化,将各项工作落实到细处、实处在每季度首月,该县组织考核小组对全县37家养老机构进行观摩考核对照“考核内容及评分项目”现场评定打分,根据分值评出第一名和最后一名对观摩评比中存在的问题,现场下达整改通知书,要求养老机构逐项限期整改到位考核小组根据评定结果,对第一名的单位颁发“敬老文明号”的流动红旗,对最后一名的单位全县通报批评,连续2次最后一名的单位负责人在季度总结会上检讨,连续3次最后一名的单位负责人在年度总结会上检讨,并且取消单位和个人评优评先资格根据季度评定结果,年末评选出年度养老服务先进单位其中,一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,分别奖励10000元、5000元、3000元

  二是探索实施医养结合新模式

  为进一步推进医疗卫生与养老服务相结合,满足人民群众多层次、多样化的健康养老服务需求该县根据健康服务业发展、医养融合发展等相关文件精神,积极探索实施“医养结合”新模式

  推进养老机构与医疗机构合作机制鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的协议合作

  ,建立健全协作机制,为养老机构开通预约就诊绿色通道,为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务,确保入住老年人能够得到及时有效的医疗救治同时,按规定在养老院内设置医疗点,通过派驻医护人员常态开展诊疗工作,形成契约服务关系,为老人提供优质、快捷的医疗服务

  完善养老机构医疗点服务功能鼓励养老机构与医院开展对口支援、合作共建,通过建设医疗养老联合体等多种方式,整合医疗、康复、养老和护理资源,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务目前该县李口、穿城、来安、城厢、新袁等11家乡镇优抚诊所及县夕阳红康复颐养院医务室等均已设置到位

  支持养老机构申办康复、护理等医疗机构该县民政局联合卫计委出台《泗阳县医养结合实施方案》,根据现有养老机构服务需求和自身能力,对养老床位达到200张以上、护理床位达100张,三年来运行情况良好,无不良信用记录及恶性事故的养老机构,可以允许申办老年病医院、康复医院、护理院等,并按规定实施准入和管理,依法依规开展医疗卫生服务,符合条件的可按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围同时鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业,支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构规范开展疾病预防、营养、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务

  目前,该县已建成2家高标准医养结合养老机构

  三是推进乡镇敬老院运营机制改革

  为激发乡镇敬老院活力,提高管理服务水平,不断满足老年人多层次多样化养老服务需求按照保障托底型养老、扩大普惠型养老、支持社会化养老的思路,充分发挥公办敬老院托底保障作用,以不断满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点和落脚点,改革乡镇敬老院现行管理体制和运行机制,优化服务供给,扩大服务范围,提高服务质量,切实增加老年群体获得感该县出台了《泗阳县乡镇敬老院运营机制改革实施方案》采取公办民营与公办公营相结合的方式稳步推进乡镇敬老院运营机制改革公办民营模式在确保履行政府托底保障职责,优先安排、无条件接收政府集中供养的农村五保老人入住,享受同等服务待遇;大力引进社会资本,盘活闲置资源,扩大服务范围,为社会高龄、失智、失能老人提供优质服务,确保国有资产不流失、养老用途不改变、服务水平明显提升改制后的公办民营敬老院按规定享受相关扶持政策公办公营模式在运营机制上,乡镇敬老院统一增挂“xx乡镇社会养老服务中心”牌子,在满足属地农村五保老人入住需求的前提下,将剩余床位的50%向社会开放,实现敬老院向区域性养老服务中心转型

  四是启动12349智慧居家养老服务

  为进一步推动全县居家养老服务事业发展,提高老年人生活质量,促进社会公平和谐该县针对全县60周岁以上老年人占人口16.2%的现状,研究出台了《泗阳县12349居家养老服务实施方案》按照政府主导、政策扶持、多元并举、市场运作的总体思路,建立健全以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系,通过政府引导与社会力量参与、政府购买服务与市场化运作、专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助、政府购买服务、个人购买服务和公益性无偿服务相结合的原则,为全县60周岁以上需要服务的居家老人提供助餐、助洁、助浴、助行、助购,康复护理、精神慰藉,免费健康体检和定期专家义诊,对突发紧急情况的老人拨打“12349”养老服务求助的,及时上门查看,协助医疗机构、家人或邻居实施应急处置等七大类贴心服务,为居家老人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务,促进全县养老服务业健康有序发展

  该县12349居家养老服务系统,采取“政府支持、企业支撑、市场运作”的模式,通过政府与专业养老服务企业——三胞集团安康通合作,依托社区,引进社会力量,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,共同为老年人提供基本生活、家政服务、文化娱乐、健康护理、紧急救援等服务为广大老年人提供高质量、及时方便的居家养老服务,让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、生活得更加幸福

  目前,该县12349居家养老服务指挥中心已建成投入使用,各乡镇12349居家养老服务分中心正在稳步推进

  五是深入推进老年人安康关爱行动

  为进一步提高广大老年人抵御风险的能力,减轻子女负担,让老年人过上幸福安康的老年生活 该县成立了由县分管领导为组长,县民政局主要领导为副组长,各乡镇主要负责同志为成员“安康关爱行动”工作领导小组,明确,确保此项工作扎实有序开展制定了详细的实施方案,对工作内容、工作目标、完成时限、要求作了详细的规定,确保“安康关爱行动”参保覆盖率大幅提升充分利用电视、广播、报刊等媒体,广泛开展各种宣传活动,通过制作简单、易懂的宣传材料,下发各基层单位和广大老年人,并进行宣讲和咨询服务,让广大群众详细了解“安康关爱行动”的具体内容和实惠,懂得投保程序、理赔程序和办理方法,做到不留死角,家喻户晓,人人皆知进一步提升服务质量,优化服务方式,从重投保、轻服务,一投了之向投保与服务并重转型保险公司、乡镇安排专人做好服务,逐步在村设立服务点,为投保老年人提供耐心、周到、细致的服务,让老人“足不出户”享受到优质服务;进一步加强服务时效,建立快速响应机制,简化理赔手续,提高理赔速度,开放绿色通道,或者提供***,将服务落到实处,确保“安康关爱行动”健康持久发展

  据统计,该县2017年度参保覆盖率达68%,月份,共计理赔232.65万元,1373人次,赔付率为51.7%

  六是扎实做好80周岁以上老人尊老金发放和提高城乡特困人员供养标准

  扎实做好80周岁以上老人尊老金发放

  为扎实做好尊老金补贴发放工作,保证老人及时受益,做到补贴对象不漏、不错、不重强化业务培训,提升服务能力定期组织乡镇经办人员对申报流程、表格填报、服务意识等方面进行业务培训,提高基层经办人员业务水平与服务能力,为广大高龄老人提供便捷、高效、周到的服务,及时享受到政府的惠民政策强化制度建设,优化服务流程为及时掌握全县符合高龄补贴人员,县民政局与公安部门建立信息共享制度,定期筛选出80周岁以上符合补贴人员;印制尊老金宣传折页,在政府站公布尊老金申报流程,所需材料及镇、村经办人员联系;积极为困难老人提供***强化资金监管,建立动态管理定期与公安户籍、民政殡葬信息进行数据比对,及时清理死亡人员,建立动态管理机制,确保资金使用效益最大化

  截止2017年季度,该县为20319名岁老人每人每月发放50元,为3123名岁老人每人每月发放100元,68名百岁老人每人每月发放300元累计发放尊老金1193.8万元

  提高城乡特困人员供养标准

  为进一步提高城乡特困人员生活水平,该县建立供养待遇自然增长机制,逐年提高城乡特困人员供养待遇2017年7月1日,该县将农村五保集中和分散供养标准由每人每年6500元、5500元,分别提高到每人每年6900元、5900元

  截止2017年季度,该县为4501名农村五保供养对象和81名城市“三无”老人累计发放特困供养经费1953.1万元

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