天祝強基層黨建促精準脫貧

　　天祝：强基层党建促精准脱贫

　　天祝藏族自治县是国家扶贫开发重点县，也是全国四省藏区集中连片特困片区县之一面对2017年全县整体脱贫、2020年同步全面建成小康社会的艰巨任务，天祝县始终坚持党建引领、产业富民，充分发挥基层党组织和党员在脱贫攻坚中的先锋引领作用，推动基层党建和精准扶贫精准脱贫深度融合、互促共进

　　支部建在产业链、党员聚在合作社、群众富在产业链，这是天祝县华藏寺镇周家窑村提出的党建思路该村党支部形成了组团结对帮带型、包片联系带动型、党员承包互助型三种模式，形成了大户带小户、强户带弱户，互帮互助，共同增收致富的新机制采取党组织+工作模式，加大在农牧民专业合作社、专业协会、农业产业化企业、农业社会化服务组织、电子商务和城乡结合部、农民工聚居地建立党组织力度在新型农村社区和下山入川移民安置区跟进建立党组织，实现村民小组党组织全覆盖推广强村带弱村、中心村辐射周边村、村社联建等做法，促进区域内不同类型党组织共创共建按照打造一条好链条、建强一个好支部、壮大一批好产业、推广一批好典型的工作思路，推行党支部+专业合作社+致富带头人、党员中心户+专业合作社+致富带头人产业党建模式，实现贫困村产业链党组织全覆盖累计建成农牧民专业合作社905个、农牧村产业链党组织345个，发挥了很好的示范带动作用

　　实施精准扶贫领头雁工程，配强村党组织书记，实施支书带富计划、党员带富行动等，用足用活各类惠农贷款和项目，鼓励党员大力发展主体生产模式到2017年底，贫困村80%以上有劳动能力的农牧民党员有1项以上致富项目，家庭年收入超过5万元，至少带动每个贫困户分别创办1个年收入超过3万元的致富项目深化设岗定责+服务承诺+积分管理+评星定级党员综合目标管理模式，开展党员承诺践诺和志愿服务、组团服务等活动，使每个党员在推进精准扶贫精准脱贫中成为一个标杆、一面旗帜

　　全面推行乡村干部、村组干部轮流坐班、民事代办工作法，广泛开展民事代理服务，做到扶贫政策、措施、信息三到户，矛盾调解和事项办理不出村强化县行政服务中心、乡镇惠民服务大厅、村级便民服务中心三级平台服务功能依托农村党员干部现代远程教育平台加快推行络服务推动县直涉农部门和乡镇站所前移服务窗口、下沉服务项目，开展包村服务、巡回服务，切实把服务送到群众家门口

　　普遍推行五议五公开 村级民主决策工作法，对精准扶贫建档立卡、贫困户低保户评定、精准扶贫贷款发放等全程公示、公开，全程接受监督围绕组团结对带、包片联系带、承包合作带、示范引领带为内容的四带模式开展农牧村产业链党组织服务活动，帮助贫困户学习技术、发展生产、增收致富

　　乡镇党委坚决承担主体，抓好1+17+3精准扶贫政策对接，严把大数据信息采集录入关，落实县直行业主管部门审核，及时发现和培育在推进精准扶贫精准脱贫中表现突出、群众公认的基层党组织和党员，每个乡镇至少培育了2至3个带动力强、可学可看可借鉴的党建引领、精准扶贫示范点，发挥示范点的辐射带动作用组织实施城乡联动、强村带动、社会互动工程，建立两联三帮四促工作机制，开展四个一帮扶活动，构建全社会参与精准扶贫、助力精准脱贫的格局发挥驻村帮扶工作队的滴灌作用，围绕减贫摘帽目标和六个精准六项任务，制定帮扶工作计划，精心谋划实施扶贫项目

　　实行乡镇领导+包村干部+村党组织书记+大学生村官3+1联系帮带制度，督促大学生村官找准定位，履职尽责，建功立业

　　2016年以来，把所有大学生村官纳入贫困村驻村帮扶工作队进行统一管理，选派大学生村官参加省、市、县各类培训7批次303人，实施大学生村官建一带一计划和电商扶贫行动，开办店47家，带动全县开设电商店207家，实现销售收入5100多万元培树大学生村官自主创业项目6项，争取项目资金46万元，着力促进大学生村官成长成才，有力推动了精准扶贫精准脱贫工作