江苏南通积极打造链式居家养老服务体系的

江苏南通积极打造链式居家养老服务体系

新华社南京3月4日电(朱旭东)达奶奶从小学老师岗位退休已20多年，换了多家养老院，总是不满意。去年9月，高店社区长者驿家对外营业后，达奶奶被这里的全托照护加医养结合的养老模式和舒适的环境所吸引，决定在这里颐养天年。她的学生听说后，也把老父亲接来，一直沉默寡言的老人在这里有了爽朗的笑声

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在江苏南通，通过像港闸区唐闸街道高店社区推行社区主导、社会参与、市场运作的长者驿家模式，让越来越多的老人实现在家门口养老。

南通是有名的长寿之乡，老龄化率已达29%，60岁以上老人有222万人。2017年年底，南通以入选全国第二批居家和社区养老服务改革试点单位为契机，加快推进居家和社区养老服务社会化、专业化发展，全面提升居家和社区养老综合服务能力。

南通首先出台《南通市居家和社区养老服务改革实施方案》，并陆续出台6个配套政策文件，分别为《关于进一步完善政府购买养老服务工作的通知》《关于推进社区长者驿家建设工作的通知》等，形成覆盖全市98%老年人口的居家和社区养老政策保障体系。按照规划，到2020年，南通将实现每个街道至少1家日间照料中心、1个社区老年护理站、1家嵌入式养老机构(长者驿家)，农村敬老院全部转型为区域性养老服务中心，具备日间照料、助餐助急等居家和社区养老服务功能，每个社区(村)拥有1个居家养老服务站。

据了解，南通市在今年2.8亿元的养老服务经费中，安排1.45亿元用于居家和社区养老服务建设，其中，11家标准化日间照料中心、252家居家养老服务站的建设被列为今年必须完成的为民办实事项目。这些中心、站点建成后，都将具备送餐助餐、生活照料、康复护理、应急服务、精神慰藉5项基本养老服务和多项个性化服务。

当地还为入住养老机构或居家养老的老人提供每人每月100元至300元的补贴，并逐步提高照护保险居家支付标准，减轻居家失能老人经济负担。在农村，为分散供养的五保老人、经济困难的高龄独居等老人签订一助一关爱服务协议，解决他们的生活难题。城市社区则由楼道长或社区干部、志愿者等通过问候、上门探望等多种形式，定期巡视探访70周岁及以上的独居老人及空巢、重残老人等。

落入了一场用“有缘相识”的面纱遮掩着的“辣手摧花”陷阱。近日 此外，南通鼓励全市243家养老机构把生活照料和医疗护理的专业服务延伸至社区、家庭，在社区建设长者驿家，使在社区或居家养老的老人就近获得机构照料。居家社区养老机构的链式居家养老服务体系正在南通形成。(完)