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留守儿童关爱保护需找准问题帮扶到位

陶 军

“留守儿童”已成为全民关注的社会问题，在国家加大扶持力度的同时，如何持续进行留守儿童关爱保护？笔者认为应该找准留守儿童存在的问题，进行积极有效地评估后采取有力措施进行关爱保护。

留守儿童主要存在的问题

心理问题。心理问题是留守儿童最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重影响到孩子的心理健康发展，极易产生心理失衡、行为失控甚至犯罪的倾向。部分留守儿童觉得自己不如别人，有些觉得自己受歧视，心理危机在他们当中并不鲜见。2016年一份“关于空巢老人与留守儿童调查报告”显示，有40.5%的留守儿童觉得自己被遗弃，受到歧视，不如别人。在青少年犯罪的刑事案件中，留守儿童比例高达20%。

学习问题。由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督减少，使其在学习方面处于一种无人过问的状况。学好了，没人夸；学坏了，无人骂。渐渐对学习产生一种无所谓的态度，精力不放在学习上，九年义务教育难以保证。部分学校受办学条件、师资力量、教学理念的制约，对留守儿童需求的教育和关爱力不从心，家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率远低于正常家庭儿童。

安全问题。在现实生活中，普遍存在着监护不力或监护功能弱化等现象。鉴于留守儿童家庭结构的特点，安全问题更显重要。留守儿童在安全问题上表现为：一是由于得不到亲情的照顾而产生的安全问题；二是受到他人的人身侵害；三是行为失控导致的安全问题。由于疏于照顾，监护不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。此外，留守儿童无法得到细致的照料与关怀，还面临着许多安全隐患，如烧伤、烫伤、溺水、触电、交通意外、被拐卖等。

解决留守儿童问题的建议

积极做好亲情关爱式服务。民政部门作为留守儿童关爱保护的牵头单位，要注重做好留守儿童关爱保护政策文件的起草实施，让关爱保护有章可循。充分发挥社工机构等群团组织优势，以专业化手段主动承接关爱留守儿童方面的各类事务。对代管家长、爱心家庭、志愿者等进行有效培训，并建立帮扶活动的长效机制，使关爱行动制度化、长期化。着力发挥专业社会工作者在留守儿童服务中的作用，让这支队伍为关爱留守儿童提供高质量的专业服务。在条件允许的情况下，积极招募爱心家庭、爱心妈妈、爱心爸爸，每周双休日接留守儿童进城，或在农村爱心家庭进行代养，让其充分感受家的温暖。

抓好结对帮扶和教育工作。加强城市学生与留守儿童结对帮扶。城市学生各方面条件要好于农村，让城市学生与留守儿童对接，一方面是年龄相近，有共同语言，便于沟通，便于做其思想工作，互相鼓励互相进步；另一方面也培养了城市学生的爱心，促其双方都能健康成长。加强对留守儿童进行心理辅导矫治教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，开展心理咨询、心理矫正活动，积极开通咨询或知心信箱等，建立沟通心灵的绿色通道。开展留守儿童“四自三远离”（即自尊、自立、自律、自强，远离不良嗜好、不法场所、不轨人群）主题教育活动，引导他们在人格上做到自尊、生活中学会自立、独处时能够自律、成长中力求自强。

加强生活技能培训和学习。针对留守儿童实际情况，增加其生活技能培训。留守儿童如今都是隔代抚养

，爷爷奶奶比较溺爱，让留守儿童过着饭来张口，衣来伸手的生活，导致了留守儿童缺乏生活技能。培养留守儿童生活技能既培养了生存能力，也丰富了留守的生活，并为其以后的生活打下基础。此外，还要做好性教育，正确对待两性关系。如今的络信息等非常发达，各种信息传递比较快，由于留守儿童正处在好奇心理年龄，特别是对两性方面，教育引导不好就会走上犯罪道路，急需对留守儿童进行两性教育。

探索关爱服务模式新渠道。通过模式创新，增强关爱教育留守儿童的针对性、实效性。比如针对留守儿童的学业问题，社会组织可以开办“四点半辅导站”“温暖第二课堂”等。根据留守儿童的兴趣爱好，挖掘留守儿童的特长，组织他们开展“每天一小时”兴趣小组活动，使留守儿童在活动中愉悦身心、陶冶情操，提高他们的综合素质。创办“留守儿童校外托管中心”“留守儿童之家”等场所，为留守儿童提供学习园地、交流平台、娱乐场所和健身阵地，让留守儿童放学、放假离校不离教，离校不离管，切实为留守儿童提供学习、生活、情感上的帮助。

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