龍巖市永定區人民政府辦公室關于印發加強重

龙岩市永定区人民政府办公室关于印发加强重大活动期间消防安全管理方案的通知

永政办〔2017〕156号

龙岩市永定区人民政府办公室关于印发

加强重大活动期间消防安全管理方案的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），区直有关单位：

《加强重大活动期间消防安全管理方案》经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实

龙岩市永定区人民政府办公室

2017年8月14日

加强重大活动期间消防安全管理方案

为确保重大活动期间全区火灾形势稳定，按照我市《重大活动消防安全保卫火灾防控工作方案》总体部署安排，结合实战阶段火灾防控工作任务要求和我区实际，现就加强重大活动期间消防安全管理工作事项，特制订方案如下：

一、时间

即日起至2017年9月10日

二、目标

以实现重大活动期间“四个确保”为总目标，进一步提升社会面火灾防控力度，集中清除火灾隐患，严管严控火灾风险，严密人防物防技防措施，强化重点时段特殊管控，最大力度织密防火，最大强度筑牢防火墙，提升公众消防意识，为重大活动的成功举办创造更加和谐稳定的消防安全环境

三、内容

各单位要按照有关法律、法规的规定和确定的职责范围，加强对重大活动期间消防安全工作的监督管理

（一）强化8类场所火灾隐患督改安监、商务、消防等部门要逐一梳理公众聚集场所、易燃易爆危险品场所、商贸市场及配套物流企业、汗蒸、洗浴等场所、消防安全重点单位等5类场所和高层、地下建筑、大型城市综合体等3类场所以及其他场所排查整治台账，对尚未整改的火灾隐患整理造册，逐家逐项实施分类整改，逐个提出解决方案，督促落实整改、时限、资金、方案和防范措施，确保8月20日前隐患“清零”

（二）重大火灾隐患和区域性火灾隐患集中攻坚对我区未整改销案的重大火灾隐患单位（截止2017年8月4日）要集中攻坚整改，有关单位要通过函告主管部门、通报约谈乡镇（街道）政府等多种方式推动整改，最大限度推动重大活动前完成整改

（三）强化核心区域的特殊管控8月20日前，对于安全疏散类、可燃材料类、用火安全类、用电安全类、危险化学品类、合用场所类、消防设施类、其他容易引发火灾类等8大类火灾隐患未整改的，各乡镇、各工业园区管委会和相关部门必须采取关停措施确保重大活动期间安全，其他隐患应视情采取局部停用、单位死看死守等措施确保重大活动期间的安全

（四）强化重点对象的隐患管控对于8月20日前，无法完成整改的单位以及区域性火灾隐患和重大火灾隐患单位，各乡镇（街道）和相关部门要采取关停、查封等强力措施严密防范，因地制宜采取断火、断电、断气等措施，确保管控到位对重大活动期间仍在正常生产、经营的单位，要逐一制定管控方案，督促落实专人开展不间断巡查，及时消除动态火灾隐患，落实现场看护等措施

（五）强化重点行业领域的风险管控结合前期排查摸底情况，梳理研判本地区存在的风险点，如多产权多业主建筑、危化企业、城乡结合部、商市场等人员密集场所，8月20日前，安监、商务、住建、消防等部门要逐一针对辖区风险点和风险等级制定详实可行的防控措施，落实“一事一策”

（六）强化基层格的巡逻管控对重大活动安保的重点区域和消防安全不放心区域、行业、单位要做到每条街有巡逻检查队伍，每个单位有值班巡查人员，每栋建筑组织力量实名看护8月15日前，各乡镇（街道）和相关部门要落实社会面巡逻防控力量8月20日前，组织巡逻防控力量开展面上巡逻，开展不间断防火巡查，检查消除隐患8月20日至重大活动结束，开展正式巡逻防控，部署应急处置力量，确保第一时间发现、第一时间处置，最大限度降低影响

（七）督促单位落实主体各乡镇（街道）和相关部门要全面推动社会单位落实主体，分层分级向辖区企业下发一份履行消防安全主体清单（8月15日前完成），着重督促消防安全重点单位100%落实关于 “六加一”措施的具体要求，逐一建立工作档案，留档备查督促辖区社会单位落实领导带班制度，明确每天的驻点值班人员，督促其每两小时开展一次防火巡查，对重点部位、区域进行实名看护

（八）强化电动车管理企业集体宿舍、居住人数较多的出租房屋、居民住宅区以及其他停放电动车较多的单位，应当设置电动车集中停放、充电场所，设置符合用电安全要求的充电设施

，并采取防火分隔措施因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，各乡镇（街道）相关部门应督促物业服务企业或者其他管理人加强日常管理，做好巡查、检查工作

（九）提升火灾技术防范水平各乡镇（街道），区直民政、教育、住建、公安等部门应在居民家庭、小场所、小作坊、“合用场所”、沿街店铺以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所继续推广安装简易喷水系统和点型感烟火灾探测器设施等实用技术

（十）加强宣传，提高消防安全意识要建立重大活动期间消防安全管理宣传教育制度，充分借助广播、电视、报纸、互联等媒体，通过举办培训讲座、组织专题活动、组织集中宣传、滚动播放安全公益广告等形式，面向社会开展重大活动期间消防安全管理宣传教育，引导公众增强消防意识，了解基本消防常识，掌握基本逃生自救技能对于思想不重视、制度不健全、不落实、工作不到位，疏于预防、疏于管理、疏于监督等不作为和失职渎职行为，造成重大事故的，要严格问责制度，依法依规追究相关人的法律

四、要求

（一）强化政府领导区政府实行“每旬一调度、一分析、一研判”，及时分析研判火灾情况，研判辖区不放心区域、不放心行业和不放心单位的基本情况，制定和落实管控措施，及时推进辖区各项消防安全保卫重点工作任务的落实

（二）实行分片包干发动各单位领导及干部沉入一线，实行“分片包干”，根据既定工作部署和要求，逐级逐项工作抓落实

（三）落实工作督查区政府成立专门的督查工作组，对基层和行业部门火灾防控落实情况、各项安保工作完成情况开展督查，推动工作落实

（四）严格问责追责凡是造成影响的火灾，纪委、监察部门要严肃追责、倒查，并实时进行通报

（五）加强信息报送各单位要定期梳理工作进展，相关工作材料要及时报消防大队备案，并按时间节点（详见表格备注）报送相关报表（附件1—3）至消防大队（联系人：方立鹏，外邮箱：ydxf@）

附件：1.龙岩市永定区基层政权组织消防安全排查整治统计表

2.龙岩市永定区行业部门消防安全排查整治统计表

3.单位履行消防安全主体清单

附件1

龙岩市永定区基层政权组织消防安全排查整治统计表

上报乡镇： 填报人： 联系： 审核人： 上报时间：

场所类别

摸排单位数量

存在隐患的单位数量

隐患已整改的单位数量

三合一场所

小场所

小作坊

出租屋

住宅小区

注：1.本表每月13日、28日前报2.表中数据为累积数据

附件2

龙岩市永定区行业部门消防安全排查整治统计表

上报部门： 填报人： 联系： 审核人： 上报时间：

行业部门

监管单位总数

已摸排单位数量

存在隐患的单位数量

隐患已整改的单位数量

市管单位数

区管单位数

市管摸排数

区管摸排数

市管单位数

区管单位数

市管单位数

区管单位数

经信部门

卫计部门

教育部门

民政部门

住建部门

商务部门

文化部门

文物部门

旅游部门

安监部门

人防部门

合计

0

0

0

0

0

0

0

0

注：1.本表每月13日、28日前报2.表中数据为累积数据

附件3

单位履行消防安全主体清单

根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，机关、团体、企业、事业等单位应重点履行以下消防安全，严防火灾事故发生：

一、落实消防安全制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

二、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

三、对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

四、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

五、组织防火检查，及时消除火灾隐患；

六、组织进行有针对性的消防演练；

七、法律、法规规定的其他消防安全职责

消防安全重点单位除应当履行上述规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

一、确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

二、建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

三、实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

四、对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练

负责人签名： 日期：

龙岩市永定区人民政府办公室

抄送：市消防支队，区委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室、区纪委办公室

龙岩市永定区人民政府办公室2017年8月15日印发

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